La sénatrice Elizabeth Warren et d’autres démocrates ont averti qu’une proposition visant à relever l’âge de la retraite lancée par certains républicains pourrait entraîner des réductions significatives des prestations pour des millions d’Américains.
Cela survient alors que le Congrès fait face à des pressions pour remédier aux déficits de financement de la sécurité sociale.
“Les républicains ont l’habitude de tenter de relever l’âge de la retraite, de privatiser la sécurité sociale ou de réduire les prestations de sécurité sociale, et certains républicains du Congrès ont appelé à relever l’âge de la retraite ou à relever les prestations sous conditions de ressources comme une ‘solution’ à ce problème”, ont écrit Warren et les sénateurs Tammy Duckworth et Richard Blumenthal dans une nouvelle lettre au président Donald Trump.
Ils ont ajouté : « Relever l’âge de la retraite – ou réduire les prestations – ne fera qu’aggraver la crise des revenus de retraite, et…
Pourquoi c’est important
Les perspectives financières de la Sécurité sociale se détériorent. Le principal fonds fiduciaire du programme devrait désormais être insolvable d’ici 2032, date à laquelle il ne pourra verser qu’environ 78 % de ses prestations prévues sans intervention du Congrès.
Cette réalité a alimenté les discussions à Washington sur la réforme, y compris sur des options politiquement controversées comme le relèvement de l’âge de la retraite.
Pourquoi l’âge de la retraite augmente-t-il dans le passé ?
Oui. Aux États-Unis, l’âge de la retraite à taux plein pour la sécurité sociale a progressivement augmenté.
- Âge initial de la retraite à 65 ans : Le programme de sécurité sociale avait initialement fixé l’âge de la retraite à taux plein (FRA) à 65 ans lors de sa création dans les années 1930.
- Législation de 1983 rehaussant l’âge : Le Congrès a adopté le Modifications de la sécurité sociale de 1983ce qui a progressivement augmenté le FRA de 65 à 67.
- Phase progressive jusqu’à 67 ans : Cette augmentation est progressive au fil de l’année de naissance, atteignant 67 ans pour les personnes nées en 1960 ou après.
- Pourquoi les changements se produisent (espérance de vie plus longue + pression financière) : Les décideurs politiques augmentent l’âge en partie parce que les gens vivent plus longtemps et ont une meilleure vision des finances de la sécurité sociale.
Kevin Thompson, PDG de 9i Capital Group et animateur du podcast 9innings, a déclaré qu’il est probable que l’âge de la retraite finira par augmenter, comme cela a été le cas dans le passé.
“Qu’il s’agisse de relever l’âge de la retraite ou de relancer le débat sur la privatisation que nous avons vu sous l’administration de George W. Bush, les démocrates craignent que même si la campagne promet de ne pas toucher au programme de prestations sociales, les discussions en cours peuvent avoir un impact sur des millions de retraités actuels et de futurs bénéficiaires”, a déclaré Thompson. Semaine d’actualités.
Tendances mondiales concernant l’âge de la retraite
Dans de nombreux pays, l’âge de la retraite a été relevé pour des raisons similaires : vieillissement de la population, espérance de vie plus longue et tensions sur le système de retraite.
Le Royaume-Uni et l’Allemagne, par exemple, ont relevé l’âge de la retraite pour qu’il corresponde à l’âge actuel de 67 ans aux États-Unis, mettant en œuvre ces changements progressivement au cours des années à venir.
Le Danemark, les Pays-Bas et l’Italie sont tous prêts à relever l’âge de la retraite à 70 ans ou plus.
Que disent réellement les Républicains sur le relèvement de l’âge de la retraite ?
Les préoccupations des sénateurs découlent des commentaires publics des responsables de l’administration et des législateurs du GOP, notamment :
- Le commissaire à la sécurité sociale, Frank Bisignano, qui a déclaré que “tout était à l’étude” lorsqu’on lui a demandé si un relèvement de l’âge de la retraite était envisagé, a ensuite donné suite à ces commentaires.
- Mehmet Oz, administrateur des Centers for Medicare et Medicaid Services, qui recommande aux Américains de travailler plus longtemps avant de prendre leur retraite. Warren a décrit cela comme une « tentative voilée » de relever l’âge de la retraite.
- Le président du DPR, Mike Johnson, a indiqué que les Républicains avaient l’intention d’aborder les dépenses consacrées aux principaux programmes sociaux lors des futures discussions politiques.
Les propositions politiques républicaines de ces dernières années ont envisagé de relever l’âge de la retraite à taux plein au-dessus de 69 ans afin de réduire les coûts à long terme.
Mais ces changements réduiront effectivement les prestations en obligeant les Américains à attendre plus longtemps pour percevoir l’intégralité des paiements, a déclaré Thompson.
“Même si l’espérance de vie augmente en moyenne, les durées de vie des gens sont très différentes”, a déclaré Thompson. “Nous savons qu’à mesure que les individus vieillissent, le risque de contracter les principales causes de mortalité, à savoir le cancer, les maladies cardiaques, la démence et d’autres maladies chroniques, augmente considérablement. En réalité, relever l’âge de la retraite réduit les prestations, et ces réductions affecteront de manière disproportionnée les Américains à faible revenu.
Combien de retraités perdent-ils ?
La lettre de Warren citait des estimations selon lesquelles un relèvement de deux ans de l’âge de la retraite pourrait réduire les prestations mensuelles de 17 à 35 pour cent, selon le moment où les retraités font leurs demandes.
Cela équivaut à une perte de prestations mensuelles de 345 $ à 741 $ pour le retraité médian.
Ce que montrent les sondages
Le soutien du public au relèvement de l’âge de la retraite est faible.
Une enquête de l’Institut Ronald Reagan réalisée en mai de cette année a révélé que 74 pour cent des électeurs étaient opposés au relèvement de l’âge de la retraite, contre seulement 26 pour cent en faveur.
Cependant, le même sondage révèle une opposition plus forte en faveur de réductions plus larges, avec 90 pour cent des électeurs inscrits opposés.
Peut-être en raison de la date d’insolvabilité fixée à 2032, la majorité des Américains craignent que la sécurité sociale ne manque de financement, mais la principale proposition visant à mettre fin au déficit de financement reçoit généralement le soutien du public.
“Il existe des dizaines de propositions sur des solutions potentielles à l’insolvabilité du fonds fiduciaire de la sécurité sociale, et la plupart se concentrent sur la collecte d’impôts ou le transfert de fonds depuis d’autres sources pour payer au moins partiellement le programme ou remplir certains fonds fiduciaires”, a déclaré Alex Beene, professeur de littératie financière à l’Université du Tennessee à Martin. Semaine d’actualités.
“L’augmentation de l’âge de la retraite à taux plein, qui est actuellement fixé à 67 ans pour les personnes nées en 1960 ou après, n’a guère été évoquée, et ce pour une bonne raison : cela s’est avéré être un poison politique dans le passé pour tout responsable qui le recommandait.
Les Américains peuvent-ils prendre leur retraite à temps ?
De nombreux Américains ont déjà du mal à prendre leur retraite à cet âge, selon une nouvelle enquête Pew. Le taux d’activité des citoyens âgés a augmenté de 2 points de pourcentage à l’échelle nationale entre 2013 et 2023, passant d’environ 17 à 19 pour cent.
Mais parmi les Américains âgés de 65 ans et plus, la sécurité sociale reste une source de revenus essentielle, puisque 87 % des ménages âgés perçoivent des prestations dans le cadre de leur revenu.
L’AARP a également constaté que 40 pour cent des personnes âgées de 65 ans et plus dépendent de la sécurité sociale pour au moins la moitié de leurs revenus, et qu’une petite partie en dépend presque entièrement.
Si le relèvement de l’âge de la retraite serait une option pour résoudre le problème de l’insolvabilité, cela pourrait également affecter de manière disproportionnée les travailleurs à faible revenu et les personnes occupant des emplois physiquement exigeants qui pourraient ne pas être en mesure de continuer à travailler plus longtemps.
La sécurité sociale est-elle à court d’argent ?
Le déficit prévu de l’ASS s’explique par plusieurs facteurs :
- La population vieillissante bénéficie de prestations plus longtemps.
- Moins de travailleurs que de retraités cotisent au système.
- La baisse des taux de natalité et la réduction de l’immigration ont également exacerbé le problème.
Si le fonds fiduciaire est réduit, les prestations seront automatiquement réduites d’environ 20 pour cent ou plus.
Ce que proposent les députés au lieu de relever l’âge de la retraite
Alors que certains Républicains ont proposé de relever l’âge de la retraite, d’autres efforts bipartites visent à éviter des réductions immédiates des prestations.
Un projet de loi récemment introduit, la loi bipartite sur la Commission de sécurité sociale, créerait un processus formel pour développer des solutions à long terme avant que l’insolvabilité n’entraîne des réductions automatiques.
La législation établirait une commission bipartite chargée de formuler des recommandations de réforme, puis obligerait le Congrès à voter sur un plan de solvabilité pour éviter une future réduction en 2032.
“Bien qu’il soit hautement improbable que l’administration actuelle fasse ne serait-ce qu’une recommandation l’année de la mi-mandat, des inquiétudes subsistent quant au fait que le sujet pourrait être sur la table au cours des deux prochaines années alors que le Congrès cherche une solution au problème de solvabilité”, a déclaré Beene. “En fin de compte, il est peu probable que l’âge minimum pour partir à la retraite soit relevé, car presque tout le monde à Washington réalise à quel point cette décision est impopulaire.”
Que s’est-il passé ensuite
La sécurité sociale devrait rester une question politique centrale à l’approche du prochain cycle législatif.
Pour l’instant, de nombreux démocrates se montrent encourageants en rassurant que le relèvement de l’âge de la retraite ne fera pas partie de la solution, tandis que les républicains et certains experts politiques continuent de peser cette question parmi une série de réformes possibles.
