Un important fonds fiduciaire de la sécurité sociale s’épuise plus rapidement que prévu, montre un rapport publié mardi, soulevant de nouvelles inquiétudes quant au fait qu’une population vieillissante et croissante sera plus durement touchée.
Le rapport a souligné l’épuisement rapide de Le fonds fiduciaire de l’Assurance-vieillesse et survivants (AVS), qui contribue à financer les prestations de retraite et pourrait se tarir au cours de la prochaine décennie à moins que le Congrès n’intervienne.
Ces sombres perspectives de financement surviennent après que l’administration Trump a introduit de nouvelles règles fiscales en 2025, qui réduiront le montant que les personnes âgées paient sur leurs revenus de sécurité sociale, réduisant ainsi les revenus.
Selon le rapport, les effets de l’épuisement de l’OASI se feront sentir à l’échelle nationale, mais les analystes affirment que la douleur sera concentrée dans les États anciens, à faible revenu et ruraux.
“Washington dort sur la crise des retraites, permettant au fonds fiduciaire le plus important de notre pays de faire faillite au détriment de plus de 70 millions de bénéficiaires qui dépendent de ce programme”, a déclaré Maya MacGuineas, présidente du Comité pour un budget fédéral responsable, dans un communiqué partagé avec Semaine d’actualités.
“Dans seulement six ans – pendant le mandat de notre prochaine classe sénatoriale – notre fonds de retraite de la sécurité sociale sera à court d’argent. Medicare s’épuisera à peine six mois plus tard. Les plus jeunes retraités d’aujourd’hui auront 68 ans lorsque la sécurité sociale sera à sec et 69 ans lorsque Medicare ne le fera pas. Mais nos dirigeants n’ont aucun plan pour empêcher la réduction soudaine de 22 % des prestations ou la réduction des paiements de 11 % qui en résultera. “
Qu’est-ce que le Fonds fiduciaire AVS ?
Le Fonds fiduciaire AVS est la principale source de financement des prestations de retraite et de survivants de la Sécurité sociale. Elle verse des chèques mensuels aux retraités, aux personnes à leur charge et aux familles des travailleurs décédés.
Le fonds est financé principalement par les charges sociales payées par les employés et les employeurs actuels, l’excédent étant investi dans des titres du Trésor américain. Ces réserves contribuent depuis longtemps à combler l’écart lorsque les prestations versées dépassent les recettes fiscales entrantes.
Mais ces dernières années, la sécurité sociale a versé plus qu’elle n’a collecté, obligeant le fonds à épuiser ses réserves – une tendance importante pour les défis de financement à long terme du programme.
Que montre la projection ?
Selon le rapport 2026 du fiduciaire de la sécurité sociale, les perspectives du Fonds fiduciaire AVS se sont détériorées.
Le rapport montre que le fonds sera réduit en 2032, un an plus tôt que prévu. À ce stade, les recettes fiscales sur les salaires ne suffiront plus qu’à couvrir environ les trois quarts des prestations prévues, ce qui entraînera des réductions généralisées si aucun changement législatif n’est apporté.
Le système de sécurité sociale au sens large – y compris les prestations d’invalidité – devrait rester solvable pendant un peu plus longtemps, mais il sera encore confronté à des déficits peu de temps après, et le fonds fiduciaire commun devrait s’épuiser d’ici 2034.
Les projections reflètent un mélange de pressions démographiques à long terme, notamment une population vieillissante, des taux de natalité plus faibles et une croissance plus lente de la main-d’œuvre, qui réduisent toutes le ratio de travailleurs cotisés au système par rapport aux retraités bénéficiant de prestations.
Quelle région du pays peut être la plus difficile ?
Même si le manque de financement constitue un problème national, son impact devrait être inégal.
Cette analyse État par État est basée sur les données du recensement américain sur l’âge de la population et sur une mesure largement citée du nombre de personnes âgées qui dépendent de la sécurité sociale pour leurs revenus. Étant donné que le gouvernement fédéral ne publie pas d’ensemble de données sur les résultats unifiés des États en fonction de leur exposition aux déficits de la sécurité sociale, les chiffres sont modélisés à l’aide d’indicateurs démographiques et dépendants du revenu couramment utilisés dans la recherche sur la sécurité des retraites.
Les États comptant des populations plus âgées, notamment certaines parties du Sud, du Midwest et du Nord-Est, sont probablement les plus exposés. Ces zones ont tendance à avoir une plus grande proportion de résidents bénéficiant de prestations de sécurité sociale, ce qui signifie que toute réduction sera plus répandue dans l’économie locale.
De même, les comtés ruraux et les zones aux revenus médians plus faibles – y compris certaines parties des Appalaches et du Grand Sud – dépendent davantage de la sécurité sociale comme source de revenus. Dans ces régions, les bénéfices représentent souvent une part plus importante du revenu personnel total que dans les pays plus riches ou plus urbanisés.
À l’inverse, les États ayant une population plus jeune et des revenus des ménages plus élevés, en particulier dans les zones métropolitaines de l’Ouest et du Nord-Est, pourraient être moins exposés, bien qu’ils soient néanmoins touchés.
Combien de personnes dépendent des prestations de sécurité sociale ?
L’ampleur du programme souligne les enjeux des pièces à venir.
Le rapport des administrateurs montre que la sécurité sociale fournit actuellement des prestations à environ 70 millions d’Américains, dont des dizaines de millions de retraités, ainsi qu’aux travailleurs handicapés et aux survivants.
Pour de nombreux bénéficiaires, le programme constitue leur principale source de revenus. Dans certaines régions du pays, en particulier dans les zones rurales et les communautés à population plus âgée, la sécurité sociale représente une part importante du revenu total des ménages.
Cette dépendance signifie que de modestes réductions des prestations peuvent avoir un impact important, en particulier parmi les ménages à faible revenu disposant de moins d’épargne ou de sources de revenus alternatives.
Quand les fonds fiduciaires peuvent-ils être épuisés ?
Le calendrier indiqué dans le rapport est plus serré :
- Le Fonds fiduciaire AVS devrait diminuer en 2032
- Le fonds fiduciaire combiné de la sécurité sociale pourrait s’épuiser d’ici 2034
Une fois la caisse AVS épuisée, les prestations ne seront pas entièrement perdues. Au lieu de cela, les paiements seront automatiquement réduits en fonction des revenus entrants. On estime que cela représente environ 75 à 80 pour cent des bénéfices prévus à cette époque.
Selon le rapport, plus les décideurs attendent longtemps avant d’agir, plus leurs changements risquent d’être abrupts.
« Sous l’administration Trump, nous nous engageons à protéger et à renforcer la sécurité sociale. Cette année, nous avons réalisé des améliorations historiques en fournissant les meilleurs services aux plus de 330 millions d’Américains que nous servons.
“Pour protéger la promesse de la sécurité sociale, il est important que les législateurs et l’administration de la sécurité sociale travaillent ensemble pour garantir que le fonds fiduciaire continue d’assurer la stabilité financière aujourd’hui et pour les générations à venir.”
