Le président Donald Trump a personnellement signé mardi un décret visant, selon lui, à réglementer l’intelligence artificielle (IA) sans étouffer la croissance, quelques jours après le retrait à la dernière minute du décret initial.
Trump a écrit que bien que l’IA soit un nouvel outil qui rendra les États-Unis plus forts, elle constitue également une menace pour la sécurité nationale et nécessite une surveillance gouvernementale, bien que cela semble avoir été réduit après que les entreprises technologiques ont déclaré avoir convaincu le président de suspendre ses projets précédents.
L’ordonnance publiée mardi appelle les entreprises technologiques à soumettre leurs nouveaux modèles d’IA à l’examen du gouvernement 30 jours avant leur publication, ce qui représente une réduction significative par rapport à la fenêtre de 90 jours qui aurait été initialement prévue.
Messages des dirigeants d’IA : ce qu’ils disent
L’ordonnance demande aux agences fédérales de renforcer rapidement les systèmes gouvernementaux et les infrastructures critiques contre les cyber-risques liés à l’IA, de créer un processus volontaire permettant aux gouvernements d’examiner les modèles les plus avancés avant leur publication et de mener des poursuites pénales contre ceux qui utilisent l’IA pour pirater ou commettre des crimes connexes.
“Mon administration a déclenché une croissance technologique et des investissements économiques considérables dans l’IA en réduisant les contraintes bureaucratiques que les administrations précédentes imposaient aux développeurs et chercheurs américains en IA, et en encourageant l’innovation en matière d’IA et en accélérant l’adoption responsable de l’IA au sein du gouvernement et de l’industrie”, peut-on lire dans le message.
L’effet pratique est que l’administration essaie de faire deux choses à la fois : éviter une nouvelle réglementation générale de l’IA tout en continuant à construire un mécanisme fédéral pour faire face aux risques de cybersécurité à partir des modèles les plus avancés.
Pour les consommateurs, l’ordonnance ne crée pas soudainement une loi fédérale complète sur l’IA, mais tente de préparer les infrastructures critiques aux problèmes de sécurité potentiels créés par la technologie.
L’ordonnance protège les banques, les hôpitaux et autres infrastructures critiques indirectement par le biais de mesures de cybersécurité, et non en réglementant la manière dont ils utilisent l’IA au quotidien. L’idée clé semble être de rendre les systèmes sur lesquels ils s’appuient plus difficiles à pirater ou à perturber à mesure que les attaques basées sur l’IA deviennent plus sophistiquées.
Pour les agences, les opérateurs d’infrastructures critiques et les développeurs des modèles les plus performants, fixez des délais courts, créez un centre d’échange pour les nouveaux modèles et ouvrez la porte à une collaboration structurée en pré-lancement avec le gouvernement.
Qu’est-ce que Trump a changé ?
L’ordre semble moins agressif que ce qui avait été publiquement discuté il y a quelques semaines.
En mai, Politico a rapporté que l’administration envisageait un décret qui pourrait créer un régime de contrôle pour les modèles d’IA limites, et le processus pourrait obliger les entreprises à obtenir le « feu vert » du gouvernement avant de publier des modèles avancés.
Le même rapport indique que le directeur du Conseil économique national, Kevin Hassett, a confirmé que la Maison Blanche étudiait une éventuelle ordonnance qui permettrait à l’administration de bloquer la publication de modèles d’IA jugés dangereux.
Certaines entreprises, dont OpenAI, se sont prononcées contre cette idée, tandis que d’autres, dont Elon Musk et Mark Zuckerberg de Meta, ont exprimé des réserves, avertissant que le contrôle prévu nuirait à l’économie.
L’arrêté du 2 juin arrête cela. Tout en créant une référence pour un « modèle de frontière couverte » et un cadre d’accès gouvernemental pour le précontrôle, il a déclaré que le cadre était volontaire et a ensuite déclaré qu’il n’autorisait pas les licences, le précontrôle ou les permis obligatoires.
Par rapport à l’idée plus ferme de mai, l’ordonnance signée ressemble à une version de compromis : le gouvernement dispose toujours d’une structure pour évaluer le modèle performant, mais pas d’une procédure d’approbation formelle avant sa publication.
Que s’est-il passé ensuite
Au cours des 30 prochains jours, les agences fédérales publieront des directives en matière de cybersécurité, établiront un centre d’échange d’informations sur les vulnérabilités et étendront la protection des infrastructures critiques telles que les hôpitaux et les banques. Dans un délai de 60 jours, les autorités doivent déterminer quels systèmes d’IA sont considérés comme des « modèles pionniers » et commencer à élaborer un processus volontaire permettant aux entreprises de partager ces systèmes avec le gouvernement avant leur publication.
Après cela, l’impact dépendra de la manière dont l’agence appliquera les règles et si les entreprises d’IA choisiront de participer à ce qui reste un cadre volontaire plutôt qu’un régime réglementaire obligatoire.