Les frais de dossier H-1B de 100 000 $ du président Donald Trump ont été annulés lundi par un juge fédéral, qui a déclaré que le coût accru des visas de travail hautement qualifiés était en fait une taxe que Trump n’avait pas le pouvoir d’imposer.
Dans une décision de 42 pages, le juge du district du Massachusetts, Leo Sorokin, nommé par Obama, a déclaré que les accusations, introduites par un décret en septembre, violaient la séparation des pouvoirs. Des arguments similaires ont été avancés à propos d’autres efforts de contrôle de l’immigration de l’administration Trump.
Trump a introduit de nouveaux frais en septembre après des mois de débat au sein de son propre parti autour du visa, qui suscite des critiques et des allégations d’abus depuis des années.
Le président a vu un partisan de la migration légale et qualifiée et a présenté les nouveaux frais comme un moyen de garantir que le H-1B soit attribué à des personnes talentueuses qui peuvent aider les États-Unis à prospérer. Les critiques affirment que les entreprises ne sont pas disposées à payer 100 000 $ et, après la mise en œuvre, les rapports montrent que les nouvelles applications ont chuté.
Semaine d’actualités La Maison Blanche et le Département de la Sécurité intérieure (DHS) ont été contactés par courrier électronique lundi après-midi pour commentaires.
Pourquoi les juges bloquent la politique
La décision soulève une question constitutionnelle fondamentale : celle de savoir si le pouvoir exécutif peut imposer des exigences financières substantielles aux demandes de visa. Sorokin conclut que la réponse est non.
Le juge a déterminé que le paiement de 100 000 $ constituait une taxe et non seulement une taxe réglementaire, notant qu’elle était imposée sur les activités halal et générait des revenus. Dans la Constitution, le pouvoir fiscal appartient au Congrès et non au Président.
“Le président n’a pas le pouvoir d’augmenter les impôts à moins que ce pouvoir ne lui soit délégué par le Congrès”, a déclaré le gouvernement.
Même si la loi sur l’immigration donne au président un large pouvoir pour restreindre l’entrée aux États-Unis, les tribunaux ont estimé que ce pouvoir ne s’étend pas à l’imposition de taxes. Les dispositions citées par l’administration permettent à l’exécutif de fixer des « interdictions », des « règles » et des « restrictions », mais n’autorisent pas clairement la taxation.
“Aucun de ces termes, dans son sens habituel, n’inclut le pouvoir de taxer”, a écrit le juge.
Il s’agit d’une nouvelle de dernière minute. Mises à jour à suivre.