L’administration Trump cherche à amener d’autres pays à réduire l’aide humanitaire mondiale et à « promouvoir les valeurs de l’Amérique d’abord » en investissant dans des entreprises américaines, selon de nouveaux rapports.
L’initiative “commerce par l’aide” sera l’occasion d’utiliser le système des Nations Unies pour “créer des opportunités commerciales pour les entreprises américaines”, selon un câble envoyé à toutes les ambassades et consulats américains.
Dans un câble consulté par le Washington Post, le secrétaire d’État Marco Rubio a ordonné à tous les diplomates américains de lancer d’ici lundi une démarche – un appel formel à l’action – à tous les pays étrangers pour leur demander de soutenir la nouvelle initiative.
Les Etats-Unis envisagent de présenter cette idée à l’ONU fin avril, selon le câble.
Devek a été le premier à rendre compte de l’initiative « commerce contre aide » et des documents internes du Département d’État qui la précisaient.
“Pendant des décennies, l’aide gouvernementale a afflué des pays développés vers les pays en développement avec un impact limité”, indique l’une des notes obtenues par les médias.
“Cela n’a pas résolu les défis du développement économique mondial et cela a souvent créé de la dépendance, de l’inefficacité et de la corruption.”
“Les donateurs et les pays en développement sont prêts à essayer un nouveau modèle d’aide au développement”, indique la note.
L’administration Trump veut convaincre le monde qu’elle préfère soutenir l’entreprise privée plutôt que l’aide étrangère gouvernementale pour soutenir les pays en développement, dans le cadre de son initiative « le commerce plutôt que l’aide ».
Le secrétaire d’État Marco Rubio a ordonné à tous les diplomates américains de lancer d’ici lundi une démarche – un appel formel à l’action – à tous les pays étrangers, leur demandant de soutenir la nouvelle initiative.
Rubio a déclaré que l’initiative créerait de nouvelles opportunités pour les entreprises américaines à l’étranger
“L’ancien modèle était centré sur le gouvernement et à sens unique : l’aide allait des donateurs vers les pays bénéficiaires. Le nouveau modèle met l’accent sur les relations commerciales mutuellement bénéfiques entre le secteur privé et les pays.”
Le Département d’État a également affirmé que les entreprises privées « ont développé toutes les économies prospères du monde, et non l’aide gouvernementale ».
Sam Wigerski, chargé des affaires internationales au Council on Foreign Relations, a déclaré au Post que la démarche de Rubio pourrait être considérée comme une nouvelle tentative des États-Unis de saper l’ONU.
“Ayant été l’initiateur de nombreuses démarches à mon époque, je ne verrais pas que cela soit bien accueilli”, a-t-il déclaré.
Ce changement de paradigme survient après que l’administration Trump a démantelé l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), qui était la plus grande agence d’aide étrangère au monde.
L’USAID disposait d’un budget annuel de 25 milliards de dollars et fournissait une assistance sanitaire mondiale, une aide alimentaire, des programmes éducatifs et des secours en cas de catastrophe aux pays en développement du monde entier.
L’organisation, fondée en 1961, était également le moyen utilisé par les États-Unis pour promouvoir en douceur la démocratie dans le monde.
Le président Donald Trump et ses alliés, dont Elon Musk, ont affirmé que l’USAID était pleine de gaspillage, de fraude et d’abus. Certains ont également avancé que les efforts de l’USAID ont rendu les pays entièrement dépendants des États-Unis.
La tentative de Trump d’élargir davantage son accès aux organisations caritatives gouvernementales intervient après que son administration a démantelé l’Agence américaine pour le développement international (USAID).
L’USAID disposait d’un budget annuel de 25 milliards de dollars et fournissait une assistance sanitaire mondiale, une aide alimentaire, des programmes éducatifs et des secours en cas de catastrophe aux pays en développement du monde entier.
Avant même le retour de Trump au pouvoir en 2025, les pays occidentaux, dont l’Allemagne, la Suède, le Canada et la Norvège, ont réduit leur aide étrangère à partir de 2022 au moins.
Et depuis que Trump a proposé de remanier le système d’aide mondial, la France, l’Allemagne, le Japon et le Royaume-Uni ont largement emboîté le pas.
Les données de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) montrent que l’aide de ses membres a chuté d’environ 23 % entre 2024 et 2025.
Selon le rapport de l’OCDE, les États-Unis sont à l’origine des « trois quarts du déclin ».
Une étude publiée dans la revue Lancet en février a révélé que les pays qui renoncent à ce qui était autrefois considéré comme une responsabilité humanitaire pourraient contribuer à 9,4 millions de décès supplémentaires d’ici 2030.
En plus de violer les normes diplomatiques, Trump a également attaqué les pays de l’OTAN pour ne pas avoir suffisamment soutenu son effort de guerre en Iran.
« L’OTAN n’était pas là pour nous, et elle ne le sera pas à l’avenir ! a-t-il annoncé à Truth Social mardi.
Trump est depuis longtemps en désaccord avec l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord, une alliance militaire entre des dizaines de pays d’Europe et d’Amérique du Nord formée après la chute de l’Allemagne nazie.
L’OTAN constitue le fondement de l’ordre mondial depuis 1949, date à laquelle elle a été organisée pour contrer l’agression de l’Union soviétique.
Selon le principe de défense collective de l’OTAN, une attaque contre un membre est considérée comme une attaque contre tous, même si chaque pays détermine sa propre réponse. L’alliance est largement reconnue pour avoir contribué à éviter un conflit à grande échelle en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale.
En plus de violer les normes diplomatiques, Trump a également attaqué les pays de l’OTAN pour ne pas avoir suffisamment soutenu son effort de guerre en Iran (sur la photo : frappe aérienne sur une installation de stockage de pétrole à Téhéran le 7 mars 2026)
La France, l’Espagne et d’autres pays ont convenu de contribuer à une coalition internationale pour ouvrir le détroit d’Ormuz une fois le conflit terminé.
Au cours du premier mandat de Trump, il a critiqué à plusieurs reprises certains membres de l’OTAN pour ne pas avoir atteint l’objectif de défense de l’alliance de 2 % du PIB.
Cela faisait partie de son message plus large de l’époque, selon lequel les États-Unis – qui consacrent environ 3,3 % de leur PIB à l’armée – ne devraient pas être largement responsables de la défense de l’Europe.
Au cours du deuxième mandat de Trump, ses contacts avec l’OTAN ont été plus aigus. Son discours sur l’utilisation de l’armée américaine pour annexer le Groenland, un territoire danois, a incité les membres de l’OTAN à intensifier leurs exercices militaires et à accroître leur présence dans l’Arctique dans un contexte de tensions croissantes.
Aujourd’hui, les alliés de l’OTAN ont largement refusé de se joindre aux opérations militaires menées par les États-Unis contre l’Iran, tout en continuant à offrir un soutien militaire et diplomatique limité, ce qui exaspère encore davantage Trump.
Certains alliés ont également imposé des restrictions aux opérations américaines. L’Espagne a restreint l’utilisation de ses bases pour des missions liées à l’Iran, tandis que le Royaume-Uni a imposé des conditions sur la manière dont les forces américaines peuvent opérer depuis son territoire.
Trump a ouvertement parlé de quitter l’OTAN. Il a également proposé de déplacer les troupes américaines stationnées dans les pays de l’OTAN qui sont restés largement à l’écart de la campagne contre l’Iran.
La France, l’Espagne et d’autres pays ont accepté de contribuer à une coalition internationale pour ouvrir le détroit d’Ormuz une fois le conflit terminé.
