¿Qué pasó en la Cumbre de la OTAN de 2026 en Turquía?

Los días 7 y 8 de julio, funcionarios electos, ministros de defensa y responsables políticos se reunieron en Ankara para la Cumbre de la OTAN de 2026. Durante el evento de dos días en Turquía, representantes de 32 estados miembros de la OTAN discutieron la importancia de la inversión en defensa y el progreso de los países que han alcanzado el objetivo del 5% que se comprometieron en la Cumbre de la OTAN de 2025, cómo la OTAN puede aumentar la producción de defensa y mejorar la industria de defensa, y el apoyo a Ucrania durante una invasión a gran escala de Rusia.

Al inicio del foro, el Secretario General de la OTAN, Mark Rutte, pronunció un discurso de apertura. Durante su presentación, Rutte anunció que “los países miembros han gastado 37 mil millones de dólares al año” en defensa, indicando que los miembros de la OTAN se han tomado en serio el compromiso de aumentar el gasto en defensa. El Secretario General elogió el trabajo de la Alianza, pero destacó que debe seguir centrándose en el gasto en defensa y que la industria de defensa necesita una “revolución”. Rutte también afirmó que los europeos han aumentado su gasto en defensa, lo cual es “sorprendente” y que se trata de “dinero bien gastado”. Además, la Declaración de la Cumbre de Ankara anunció “más de 50 mil millones de dólares en nuevas adquisiciones” y “ampliar la capacidad de producción colectiva y trabajar con la industria para acelerar la innovación”.

La OTAN también anunció que “en los próximos cinco años se invertirán más de 40 mil millones de dólares en capacidades anti-drones”. Mientras implementan esta iniciativa, los miembros de la OTAN trabajarán para garantizar que estos drones sean probados y calificados adecuadamente para poder ser operativos. Después de presenciar la exitosa implementación y uso de drones ucranianos durante los últimos cuatro años en la guerra contra Rusia, la Alianza afirmó que los drones “cambiaron fundamentalmente el carácter de la guerra moderna” y se convirtieron en “un factor decisivo en el campo de batalla”.

Más allá de este progreso, los miembros de la OTAN discutieron los compromisos de gasto en defensa asumidos después de la Cumbre de la OTAN de 2025. El año pasado, los miembros de la OTAN acordaron aumentar su gasto en defensa al 5% del producto interno bruto para 2035. Este objetivo ampliado se divide en dos categorías. La primera parte, el 3,5% del 5% total, se centra en el poder duro, como equipos de defensa, armas y municiones. El 1,5% restante del 5% total se destinará a cuestiones de defensa, como la ciberdefensa. Durante la reunión en Ankara, Reuters informó que se prevé que los cinco miembros de los 32 de la OTAN cumplan con el gasto del 3,5% del PIB de la Alianza en asuntos centrales de defensa en 2026. Los países que más gastan en defensa por PIB este año, como señaló Reuters, son Lituania (5,33%), Estonia (5,1%), Letonia (4,92%), Polonia (4,92%), Grecia (4,92%) y Grecia.

Si bien se celebra este progreso, otros miembros de la Alianza están por detrás del objetivo de defensa del PIB, por no hablar del objetivo de defensa del 2% propuesto inicialmente en la Cumbre de la OTAN de 2014. Reuters informa que los países detrás del objetivo de defensa del 2% en 2025 son Albania (1,48%), Eslovenia (1,57%) y Chequia (1,86%), aunque se espera que Albania y Eslovenia superen el objetivo del 2% para finales de 2026. Estas cifras muestran una brecha en la Alianza entre países que han priorizado el gasto en defensa y que aún no han financiado completamente los medios para cumplir los objetivos de defensa de la OTAN. Como resultado, Rutte enfatizó que todos los miembros deben implementar “planes claros, concretos y creíbles” para cumplir con los objetivos de gasto en defensa de la Alianza, y agregó que la OTAN trabajará con los miembros que no tienen planes claros para ayudarlos a alcanzar el objetivo de gasto en defensa del 5%. Sin embargo, el informe fue publicado por Los New York Times El 7 de julio afirmó que los miembros de la OTAN están tratando activamente de alcanzar este objetivo de defensa.

Finalmente, los miembros de la OTAN se reunieron con funcionarios ucranianos a través de la plataforma del Consejo OTAN-Ucrania para una cena de trabajo. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, también se reunió con Rutte, durante el cual discutieron los últimos acontecimientos en la invasión rusa a gran escala de Ucrania y el sistema de defensa aérea de Ucrania. El Presidente de Ucrania destacó la necesidad de capacidades adicionales de defensa aérea que permitan a las Fuerzas Armadas de Ucrania proteger a los ucranianos de los ataques con misiles y drones rusos. Zelenskyy añadió que la OTAN debería permitir que Ucrania se una a la Alianza y dijo que las capacidades de defensa de Ucrania desarrolladas durante la invasión rusa en curso serían valiosas para la defensa colectiva de la Alianza.

Si bien la OTAN no ha extendido oficialmente una invitación a Ucrania durante la cumbre de la OTAN de 2026, la organización ha reafirmado su apoyo a Ucrania. Algunos miembros de la OTAN también están proporcionando nueva ayuda. Por ejemplo, el presidente estadounidense, Donald Trump, dijo a Zelenskyy que Estados Unidos daría a Ucrania una licencia de producción para construir su propio interceptor de misiles Patriot para defensa, aunque dijo que la empresa detrás del sistema aún no había sido informada de la decisión. Mientras tanto, Noruega dijo que proporcionaría 306,2 millones de dólares para la defensa aérea de Ucrania, Canadá lanzó un nuevo paquete de ayuda de 900 millones de dólares y Lituania anunció que “dedicaría al menos el 0,25% de (su) PIB a Ucrania”. Dinamarca también presentó un nuevo paquete de ayuda militar de 672 millones de dólares para Ucrania el 30 de junio antes de la Cumbre de la OTAN de 2026. Finalmente, la Declaración de la Cumbre de Ankara al final de la Cumbre de la OTAN de 2026 anunció que los aliados de la OTAN han “prometido 70 mil millones de euros en equipo militar, ayuda y entrenamiento para Ucrania” para 2026, y han confirmado su compromiso con “al menos el nivel equivalente en 2027”.

La Cumbre de la OTAN de 2026 también llega en un momento tenso en la Alianza. A principios de este año, Trump amenazó con abandonar la OTAN después de un desacuerdo sobre la renuencia de los miembros europeos de la OTAN a apoyar las operaciones militares estadounidenses en Irán. Trump también sugirió que podría retirar las tropas estadounidenses de Europa. A pesar de estas tensiones, el presidente de Estados Unidos viajó a Ankara para la Cumbre de la OTAN de dos días, donde se reunió con varios jefes de Estado y líderes de defensa de los estados miembros de la OTAN. Esto demuestra que, a pesar de las diferencias que pueda tener el presidente estadounidense con sus aliados europeos, la Alianza sigue intacta y que Estados Unidos y otros miembros de la OTAN siguen comprometidos con la seguridad y la defensa colectivas. Trump incluso señaló en las etapas finales de la Cumbre de la OTAN de 2026 que había una “unidad notable”, mientras que Rutte calificó la reunión de dos días en Ankara como “un éxito rotundo”.

Los funcionarios electos, formuladores de políticas y líderes industriales de los 32 estados miembros de la OTAN regresarán ahora a sus países para trabajar en las acciones y objetivos establecidos en la Cumbre de la OTAN de 2026. Continuarán colaborando en estrategias para mejorar la preparación de la defensa, impulsar la innovación en la industria de la defensa y garantizar la seguridad colectiva en toda la Alianza. Los expertos en defensa estarán ansiosos por ver cómo se desarrollarán los avances de la OTAN en este tema en los próximos meses y cómo se discutirá este tema en los próximos eventos de la OTAN.