Alors que la Maison Blanche organise de rares pourparlers entre les chefs militaires d’Israël et du Liban, la guerre en cours en marge de la guerre américano-israélienne contre l’Iran est au premier plan.
L’allié américain Israël fait pression pour le désarmement du mouvement libanais Hezbollah, un membre clé de la coalition iranienne de l’Axe de la Résistance qui est intervenue immédiatement après l’attaque d’octobre 2023 par le groupe palestinien Hamas – déclenchant un conflit régional qui a traversé le Moyen-Orient. Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a souligné que la guerre avec le Hezbollah n’était pas terminée, quels que soient les progrès des négociations entre les États-Unis et l’Iran.
L’Iran, qui a jusqu’à présent résisté à la guerre lancée par les États-Unis et Israël il y a trois mois malgré l’assassinat de son dirigeant et d’autres personnalités clés, exige qu’un cessez-le-feu sur tous les fronts, y compris au Liban, soit inclus dans un accord de paix durable.
Cela place le président Donald Trump dans une position difficile. Netanyahu a promis des résultats durables au Liban, tandis que certains pensent que la République islamique a renoncé à protéger l’un de ses plus proches alliés, même si cela signifie endurer davantage de souffrances économiques ou reprendre une action militaire.
Pour Téhéran, ce n’est pas du tout un choix.
“L’Iran ne se voit pas confronté à un choix entre un ‘accord économique’ et un ‘soutien au Hezbollah'”, a déclaré Hassan Beheshtipour, analyste iranien des affaires internationales. Semaine d’actualités. “Du point de vue de Téhéran, un cessez-le-feu au Liban est une condition fondamentale de tout accord avec les Etats-Unis”.
“Ce n’est pas seulement dû au soutien idéologique au Hezbollah ; cela reflète plutôt la compréhension de l’Iran de sa propre sécurité nationale”, a déclaré Beheshtipour. “Pour l’Iran, les menaces en Asie occidentale sont interconnectées et la poursuite de la guerre au Liban affecte directement la stabilité stratégique de l’Iran.”
L’OTAN elle-même, l’Iran
Le Hezbollah est un membre fondateur de l’Axe de la Résistance iranienne, un bloc créé avec le soutien de l’élite du Corps des Gardiens de la révolution islamique (CGRI) au milieu des troubles des années 1980. Alors que l’Iran post-révolutionnaire était aux prises avec l’invasion de l’Irak voisin, la République islamique nouvellement établie a rapidement commencé à rassembler un réseau d’alliés non étatiques pour renforcer la dissuasion asymétrique face au manque de soutien international.
L’Iran était directement impliqué dans l’organisation du Hezbollah parmi les combattants musulmans chiites luttant contre l’invasion israélienne du sud du Liban. Cette stratégie a été reproduite en Irak par les milices qui ont affronté les forces américaines et les forces militantes musulmanes sunnites après l’invasion menée par les États-Unis en 2003, et de nouveau au Yémen après le soulèvement rebelle d’Ansar Allah, ou mouvement Houthi, au début des années 2010.
L’importance du Hezbollah pour l’Iran vient également du rôle majeur qu’il joue dans le soutien à l’Axe de la Résistance, en formant et en assistant directement les mouvements alliés au Moyen-Orient. Avant sa mort lors d’une frappe aérienne israélienne en septembre 2024, le secrétaire général Hassan Nasrallah est apparu comme un symbole de la résistance commune entre ces groupes, rivalisant même avec le propre chef suprême de l’Iran, l’ayatollah Ali Khamenei, tué lors de la phase d’ouverture de la guerre américano-israélienne contre l’Iran.
La coalition dirigée par l’Iran – comprenant des groupes aussi éloignés que l’Afghanistan et le Pakistan – s’est révélée essentielle dans la lutte contre le groupe militant État islamique (EI) et, pour le moment, a aidé le seul membre du pays de l’Axe de la Résistance, la Syrie sous le président Bashar al-Assad. La chute d’Assad après 13 ans de guerre civile survient alors que la coalition vacille dans sa confrontation la plus importante à ce jour avec Israël, après le déclenchement de la guerre à Gaza.
Cette constellation d’alliés non conventionnels a suscité de vives critiques non seulement de la part des États-Unis et d’Israël, qui considèrent bon nombre de ses membres comme des organisations terroristes, mais aussi des pays arabes influents du golfe Persique, notamment l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis. Mais les actions de Téhéran montrent qu’il continue de considérer que les avantages du soutien à l’Axe de la Résistance l’emportent sur les conséquences économiques et politiques.
“Si nous considérons hypothétiquement qu’une telle situation est mise de côté, l’Iran évaluera certainement si tolérer un conflit limité au Liban – dans le but de maintenir un niveau minimal de dissuasion contre Israël – est toujours dans son intérêt national, même si cela conduit à retarder les bénéfices économiques”, a déclaré Beheshtipour. “En d’autres termes, du point de vue de Téhéran, soutenir les partenaires stratégiques du front de résistance n’est pas un ‘coût’ mais fait partie intégrante de l’équation de la sécurité nationale.”
Meir Javedanfar, maître de conférences spécialisé sur l’Iran à l’Université Reichman, a comparé le calcul de l’Iran à la posture de défense avancée des États-Unis à travers l’alliance de l’OTAN.
“L’Iran considère ses alliés de l’Axe de la Résistance comme quelque chose de similaire à l’OTAN elle-même, similaire à sa propre défense, un réseau qui défendra les intérêts et les aspirations de l’Iran dans cette région”, a déclaré Meir Javedanfar, professeur spécialisé sur l’Iran à l’Université Reichman. Semaine d’actualités.
“Et le fait que les Iraniens insistent sur le fait que le cessez-le-feu entre Israël et le Liban est inclus dans l’accord entre l’Iran et les États-Unis et sont prêts à sacrifier un accord potentiel avec les États-Unis sous le blocus américain de l’économie iranienne montre à quel point il est important pour l’Iran de protéger Israël et jusqu’où il est prêt à aller”, a déclaré Javedanfar.
Trois avantages de l’Iran
Un autre facteur qui complique la tâche de la Maison Blanche est la capacité de l’Iran à continuer d’exercer une influence dans les négociations après trois mois de conflit.
Javedanfar a cité trois éléments qui ont contribué à l’avantage de Téhéran alors que la lutte contre Washington passe du champ de bataille à la table des négociations.
La première, souligne-t-il, est le fait que, bien que l’Iran organise des élections présidentielles dans quatre ans, soit deux mandats fondamentaux comme les États-Unis, le système de la République islamique est fortement influencé par l’échelon clérical au pouvoir, avec le guide suprême à sa tête. Le fils et successeur de Khamenei, l’ayatollah Mojtaba Khamenei, est à l’abri des mêmes pressions politiques intérieures auxquelles Trump est confronté, et là où son absence soulève des questions, le puissant CGRI est intervenu.
Cette pression est également renforcée par le deuxième outil de l’Iran, et peut-être le plus puissant, sa capacité à bloquer efficacement le détroit d’Ormuz, une action qui a semé le désarroi sur les marchés mondiaux de l’énergie. Les analystes estiment que les effets de cette perturbation auront probablement des conséquences à long terme, potentiellement permanentes, sur le commerce international du pétrole et du gaz, les consommateurs étant susceptibles de payer une facture plus élevée dans un avenir prévisible.
Cette stratégie a été complétée par les actions sans précédent de l’Iran, ciblant directement le Conseil de coopération du Golfe (CCG), déclaré hôte des bases militaires américaines, et, dans le cas des Émirats arabes unis et de Bahreïn, par ses liens directs avec Israël. L’augmentation de la production pétrolière et la détérioration de l’image de stabilité de ces pays ont conduit à une pression accrue sur Trump pour qu’il réduise ses dépenses et conclue un accord.
L’influence du détroit d’Ormuz sur l’Iran s’avère être un « énorme coup de pouce pour le moral » du gouvernement, tandis que la pression sur les pays du CCG a été « efficacement poussée jusqu’à présent », a déclaré Javedanfar.
Néanmoins, il a déclaré que le système rigide de l’Iran est “le facteur le plus important”, car “la marge de manœuvre de Khamenei pour manœuvrer en matière de football avec les États-Unis est bien plus grande que celle du président Trump, qui est le leader élu et il doit se présenter aux élections de mi-mandat, et la chute des cours des actions et la hausse des coûts de l’énergie affectent également sa position”.
Pendant ce temps, Netanyahu fait également face à certaines faiblesses. Le Premier ministre israélien, bien que toujours dominant dans les sondages nationaux, a promis une victoire durable contre le Hezbollah, mais son influence vis-à-vis de Trump pourrait diminuer à mesure que les troubles au Moyen-Orient se prolongent.
Trump s’est montré fermement aux commandes lorsqu’il a déclaré la semaine dernière que Netanyahu « ferait tout ce que je veux » en ce qui concerne le conflit.
“Le président Trump dit la vérité lorsqu’il dit qu’il peut dire au Premier ministre Netanyahu quoi faire, car le Premier ministre Netanyahu a utilisé une grande partie de son influence pendant la guerre à Gaza en prenant des décisions qui sont non seulement contradictoires avec les intérêts d’Israël tout en prolongeant la guerre à Gaza, mais également contraires aux intérêts américains”, a déclaré Javedanfar. “
“À un moment donné, des gens comme Jared Kushner et Steve Witkoff sont devenus très préoccupés par le comportement de Netanyahu, surtout après l’attaque contre le Qatar”, a-t-il ajouté. “Donc, l’opinion à Washington était : ‘D’accord, maintenant nous devons contrôler la situation, nous ne pouvons pas laisser Netanyahu continuer ainsi.'”
Risque de déraillement
Les objectifs opposés de l’Iran et d’Israël au Liban risquent également de faire dérailler les négociations. Tout en appelant ouvertement à un accord, Trump a également fait preuve d’une patience fragile face au long processus de paix.
Barbara Leaf, qui a été secrétaire d’État adjointe aux Affaires du Proche-Orient sous l’ancien président Joe Biden, considère que la stratégie iranienne est ancrée dans une tentative d’exploiter à son avantage une éventuelle division entre Trump et Netanyahu.
“La quête de Téhéran pour inclure le Liban dans un accord de paix est motivée par le désir de forcer les États-Unis à lier les mains de Netanyahu et à forcer le retrait de l’armée israélienne du sud du Liban”, a déclaré Leaf. Semaine d’actualités. “L’Iran insistera sur des conditions qu’Israël rejettera – un retrait total de Tsahal du Liban, un cessez-le-feu complet – et Trump mettra probablement de côté ce type de négociation secondaire dans l’intérêt d’obtenir un accord pour rouvrir le détroit d’Ormuz”.
Il a également demandé si le Hezbollah pourrait éventuellement accepter un accord dans lequel l’Iran « bloquerait » son allié, qui ne semble pas au bord de la défaite. Tout en subissant des pertes accrues dans ses rangs, le groupe a infligé davantage de pertes aux forces israéliennes grâce à un nouveau changement vers des tactiques de drones à vue à la première personne et il continue d’attaquer le nord d’Israël.
Les cessez-le-feu passés à Gaza, au Liban et même le cessez-le-feu entre les États-Unis et l’Iran annoncé par Trump le 8 avril montrent également la tendance des acteurs à poursuivre les actions militaires qui testent les limites de tels arrangements.
“L’image d’un ‘cessez-le-feu’ est source de confusion, même dans son état actuel, pendant un certain temps”, a déclaré Leaf. “Dans le cas – Etats-Unis-Iran-Israël ou Israël-Hezbollah – les combattants arrêtent les attaques organisées.”
Il soupçonne que, comme dans l’exemple précédent, Trump donnera « à Netanyahu une « légitime défense » lorsqu’il s’agit d’Israël agissant au Liban » dans le cadre de tout nouvel accord avec l’Iran, « permettant à Tsahal de faire le travail d’affaiblissement du Hezbollah que l’administration Trump a frustré les forces armées libanaises n’a pas fait. »
Les appels à l’armée libanaise pour qu’elle joue un rôle plus affirmé dans le désarmement du Hezbollah ont été sapés par les craintes d’une plus grande instabilité, potentiellement au-delà des lignes sectaires qui évoquent des souvenirs douloureux de la brutale guerre civile de 1975-1990. La normalisation avec Israël reste également profondément impopulaire, même si la réunion militaire israélo-libanaise montre un certain progrès dans la coopération, continue de dire un Hezbollah toujours influent.
Si le nouvel effort de cessez-le-feu – désormais appelé mémorandum d’accord – doit mettre un terme plus durable aux combats, l’Iran doit exercer la pression nécessaire pour maîtriser ses propres alliés, a déclaré Mick Mulroy, qui a été secrétaire adjoint à la Défense pour le Moyen-Orient dans la première administration Trump.
“L’Iran souhaite certainement voir la fin de la guerre au Liban dans le cadre d’un accord visant à mettre fin à la guerre entre lui-même et les États-Unis”, a déclaré Mulroy. Semaine d’actualités. “Il faut que l’Iran s’assure que le Hezbollah n’attaque plus Israël. Ils doivent faire partie de l’équation pour que cela se produise.
“L’Iran est la plus grande force déstabilisatrice au Moyen-Orient”, a déclaré Mulroy. “Ils doivent changer les choses pour qu’il y ait une paix durable.”
Dans le même temps, il a décrit le moment choisi pour l’intervention intensifiée de Netanyahu, car les pourparlers entre Washington et Téhéran semblaient « problématiques » et potentiellement destinés à saboter les négociations elles-mêmes.
“Le Hezbollah n’a pas conclu un accord de cessez-le-feu et chaque pays a le droit de se défendre”, a déclaré Mulroy, “mais de lancer une opération majeure que même la ligne jaune autoproclamée montre et tente de perturber la signature potentielle du protocole d’accord entre les États-Unis et l’Iran”.
