Les immigrants qui demandent une carte verte constatent déjà l’impact de la nouvelle politique de l’administration Trump annoncée vendredi, ont déclaré des avocats.
Ce changement soudain de politique explique comment les services américains de citoyenneté et d’immigration (USCIS) considèrent que le processus connu sous le nom d’« Ajustement du statut », ou AOS, n’est utilisé que dans des circonstances exceptionnelles, et qu’un grand nombre de demandeurs qui ne recherchent pas de carte verte en raison de liens familiaux doivent retourner dans leur pays d’origine pour être traité, plutôt que de rester aux États-Unis.
L’annonce de l’USCIS a semé la confusion et l’inquiétude parmi les immigrants et leurs avocats, les détails sur les personnes concernées étant flous.
“Il semble que l’USCIS ait mis en œuvre cette politique sans préparer ses agents ni leur donner beaucoup, le cas échéant, de formation ou de conseils”, a déclaré Elissa Taub, avocate spécialisée en droit de l’immigration et associée chez Siskind Susser dans le Tennessee. Semaine d’actualités. “J’imagine que de nombreux agents sont aussi confus ou frustrés que nous par cette politique.”
Certains candidats voient les changements, d’autres non
Après que l’USCIS a annoncé la nouvelle politique vendredi, les immigrants demandant une carte verte ne savent pas si le nouveau processus de demande, qui pourrait les obliger à rentrer chez eux pendant que leur cas est réglé, s’applique à eux.
L’USCIS a été contraint de préciser que les titulaires du H-1B ne seront pas tenus de quitter le pays lors de leur demande de résidence permanente, affirmant que ceux qui apportent un avantage économique aux États-Unis pourront probablement continuer sur la voie existante.
Puis, au fur et à mesure que la semaine avançait après un long week-end de débat autour de la politique, les entretiens de carte verte ont repris, certains avocats spécialisés en droit de l’immigration signalant que leurs clients étaient confrontés à de nouvelles questions en raison de ce changement.
“J’ai entendu des rapports contradictoires sur la demande de l’USCIS concernant le mémo”, a déclaré Taub. “De la part de certains collègues, j’ai entendu dire que lors de l’entretien d’hier, l’officier de l’USCIS avait posé aux candidats des questions sur les raisons pour lesquelles ils n’étaient pas rentrés chez eux pour demander une carte verte.
“Entre-temps, j’ai fait approuver lundi une demande d’ajustement de statut liée à l’emploi pour un client médecin, sans aucune mention de la note.”
Angelo Paparelli, associé chez Vialto Law à Los Angeles, dit avoir entendu des avocats rapporter que l’on demandait aux candidats :
- Que voulez-vous dire lorsque vous venez aux États-Unis avec votre visa ?
- Pourquoi ne pas simplement suivre la procédure consulaire au lieu de déposer l’AOS ?
- Quels facteurs vous empêchent de traiter le dossier consulaire ?
“La réponse à cette question varie considérablement. Cela souligne la nécessité pour les non-citoyens en attente de carte verte d’obtenir des conseils directs d’un conseiller compétent en matière d’immigration”, a déclaré Paparelli. Semaine d’actualités.
L’American Immigration Lawyers Association (AILA) a déclaré à l’Associated Press que les candidats interrogés mardi ont entendu de nouvelles questions, notamment des immigrants mariés à des citoyens américains demandant pourquoi ils ne sont pas rentrés chez eux pour y demander une carte verte, bien que le changement n’affecte pas cette catégorie.
La confusion suscitée par le mémo, envoyé à l’officier de l’USCIS pour une mise en œuvre immédiate, semble démanteler la norme établie depuis des décennies selon laquelle les immigrants aux États-Unis en tant qu’étudiants ou travailleurs temporaires, ainsi que ceux mariés à des citoyens américains, peuvent demander et attendre leur carte verte aux États-Unis, afin de ne pas faire face à des interférences.
Dans sa note de vendredi, l’USCIS l’a décrit comme une exception exceptionnelle plutôt que comme la règle.
“Ce n’est pas le moment de faire de l’immigration DIY ou de s’en remettre à des consultants en immigration louches”, a déclaré Paparelli. “Déterminer si et quand quitter le pays en suivant la procédure consulaire ou en assistant à un entretien d’adaptation en compagnie d’un avocat spécialisé en droit de l’immigration est capital. Les décisions prises maintenant risquent d’avoir des conséquences néfastes à vie si elles ne sont pas prises en compte.”
Le nouveau processus de carte verte : ce qu’il faut savoir
Interrogé par Semaine d’actualités Si les agents de l’USCIS ont reçu de nouvelles directives pour mener les entretiens programmés et s’il est clair à qui le nouveau processus s’applique, les responsables du Département de la sécurité intérieure (DHS) ont déclaré que le gouvernement répétait « d’anciennes lois et politiques ».
Les responsables ont déclaré dans la note que même si les candidats satisfont techniquement aux exigences de résidence permanente lorsqu’ils postulent aux États-Unis, parce que leurs visas ont expiré, ils doivent quand même rentrer chez eux et attendre que le Département d’État américain traite leur dossier.
La note ordonnait officiellement aux responsables de l’USCIS de traiter l’AOS comme des avantages exceptionnels et d’appliquer cette norme plus strictement dans la pratique.
Le DHS a déclaré mercredi que cette politique n’empêchera pas les immigrants d’obtenir une carte verte, s’ils sont légaux et dûment éligibles pour en obtenir une. Le responsable a ajouté que cela n’aurait « aucun impact réel » sur la capacité des candidats qualifiés et compétents à obtenir la résidence permanente, car cela profite à l’intérêt national.
Les avocats ne semblent pas rassurés quant à la mise en œuvre uniforme de la politique.
“Ce qui me préoccupe, c’est que l’expérience du candidat dépendra du type de demande qu’il dépose (pour un emploi ou pour une raison familiale), de l’endroit où elle est traitée et de l’identité de l’agent”, a déclaré Taub. “Comme les agents de l’USCIS sont anonymes, à moins qu’il y ait un entretien, nous ne savons souvent pas où le dossier de notre client est traité ni qui s’en occupe.”
Immédiatement après la publication de la note, plusieurs avocats ont évoqué des contestations judiciaires, affirmant que les changements ne tiendraient pas devant les tribunaux. Pour le moment, cela n’a pas été déposé, mais avec une politique réaliste, des poursuites judiciaires sont encore possibles si l’effet sur deux jours et le plein impact du changement de politique sont encore en cours de détermination.