Les autorités fédérales de l’immigration ont considérablement accru la pression sur les forces de l’ordre de la ville de New York l’année dernière, en envoyant des milliers de demandes supplémentaires de détention ou de transfert d’individus – les demandes adressées au service de police de la ville ont été catégoriquement rejetées.
Les conclusions de l’audit de la politique des sanctuaires ordonné par le maire de New York, Zohran Mamdani, montrent que même si les arrestations d’immigrés ont augmenté sous l’administration Trump, de nombreuses protections accordées par le statut de sanctuaire sont mises en œuvre au-delà de 2025, malgré les appels de la Maison Blanche pour que la ville et le pays travaillent avec l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) des États-Unis.
Un rapport de la mairie a fait état d’inquiétudes quant à la manière dont les agences de New York rendent compte des agences fédérales, et Mamdani a approuvé les mises à jour de la politique du sanctuaire de la ville.
“La ville de New York abrite des immigrants venus des quatre coins du monde et personne ne devrait vivre dans la peur en raison de son statut”, a déclaré Mamdani dans un communiqué de presse. « Cet audit est une étape cruciale dans le renforcement du respect de nos lois locales et du renforcement des protections de la ville de New York pour les communautés d’immigrants.
“Je suis fier de partager les principales conclusions et recommandations de l’audit qui garantiront que nous répondrons à la nature changeante de l’application fédérale de l’immigration et protégerons les droits de tous les New-Yorkais, quel que soit leur statut d’immigration.”
Le NYPD ignore les détenus de l’ICE : ce que vous devez savoir
Un nouvel audit des agences municipales a révélé que le service de police de la ville de New York (NYPD) a reçu 3 672 demandes de détention pour immigrants au cours de l’exercice 2025, contre seulement 99 l’année précédente, soit une multiplication par plus de trente.
Le Département des services correctionnels a connu une hausse similaire, avec 895 demandes de détenus en 2025, soit une augmentation de plus de 120 % par rapport à 2024.
Malgré l’augmentation des demandes de l’ICE, la conformité reste rare. Le NYPD ne transfère pas les personnes vers un centre d’immigration fédéral en réponse à ces demandes, tandis que les agents pénitentiaires s’y conforment dans seulement 2,7 % des cas, sous réserve de strictes exceptions prévues par la loi locale.
Dans le même temps, l’audit a identifié des échecs isolés, notamment des cas où des agents pénitentiaires et des agents du NYPD ont aidé de manière inappropriée les autorités fédérales, en violation de la politique de la ville.
Augmentation des arrestations et changement d’application de la loi ICE
Un contexte plus large à ces tensions est l’augmentation des arrestations liées à l’immigration dans la région de New York, en particulier celles qui assistent à des audiences et à des rendez-vous en matière d’immigration.
Selon l’audit, l’ICE a procédé à 5 567 arrestations dans la région de New York entre le 20 janvier 2025 et le 10 mars 2026, soit une augmentation de 71 % par rapport à la même période sous l’administration précédente.
Les données révèlent également des changements dans le lieu et la manière dont les arrestations ont lieu :
- Plus de la moitié des arrestations ont eu lieu devant le tribunal de l’immigration du Lower Manhattan.
- Environ 15 pour cent sont liés au programme Alternatives à la détention de l’ICE, ce qui signifie que les individus sont détenus à l’enregistrement ou pendant qu’ils sont soumis aux règles de surveillance.
Des arrestations ont également été signalées dans des foyers et dans des contextes communautaires, y compris dans des refuges urbains, ce qui reflète une empreinte policière plus large qui va au-delà des opérations ciblées traditionnelles.
Les responsables municipaux affirment que cette tendance reflète la façon dont l’application des lois est de plus en plus intégrée aux interactions de routine, ce qui rend plus difficile pour les agences locales d’anticiper et de réagir.
Politique du sanctuaire de New York, expliquée
La ville de New York maintient depuis longtemps un ensemble de lois locales conçues pour limiter la coopération avec les autorités fédérales en matière d’immigration, souvent qualifiées de protections de « sanctuaire ».
La loi interdit généralement aux agences municipales, y compris le NYPD et le Département des services correctionnels, d’honorer les demandes de détention civile d’immigrants ou de partager des informations avec les autorités fédérales, sauf dans des circonstances limitées impliquant de graves sanctions pénales.
Il limite également l’accès des agents fédéraux d’immigration aux zones urbaines sensibles, telles que les refuges, les hôpitaux et les écoles, et oblige les agences à signaler les demandes d’informations ou d’assistance des autorités fédérales.
Le nouvel audit n’a pas annulé ces protections. Au lieu de cela, il renforce leur application, en veillant à ce que l’agence applique systématiquement les règles, documente correctement les rencontres et évite toute coopération non autorisée.
Parmi les changements clés :
- Exigences élargies pour documenter toutes les interactions avec les autorités fédérales de l’immigration
- Nouveau calendrier de reporting trimestriel pour améliorer la transparence
- Des directives plus claires pour le personnel sur la façon de gérer la présence de l’ICE dans les installations de la ville
- Examen juridique amélioré des demandes fédérales d’information ou d’accès
Les responsables ont déclaré que l’objectif n’était pas d’améliorer la coopération mais de garantir que la ville comprenne parfaitement quand et comment l’application des lois fédérales en matière d’immigration se déroule au sein de son système.
Qu’est-ce que ça veut dire
L’audit montre que le cadre sanctuaire de la ville de New York reste largement intact dans la pratique, notamment en ce qui concerne le refus d’honorer de nombreuses demandes de détenus, mais il révèle également un système mis à rude épreuve par l’augmentation des activités de répression fédérales et les défis internes liés au suivi.
En resserrant les règles de reporting, en renforçant la surveillance et en formalisant la manière dont les agences répondent aux autorités fédérales, les dirigeants municipaux tentent de combler leur écart sans changer la politique de l’État : limiter la coopération avec les services d’immigration tout en maintenant la transparence publique.
La question reste ouverte de savoir si ces changements s’aligneront sur les tactiques évolutives de l’agence fédérale, mais les données révèlent un paysage en évolution rapide dont les responsables municipaux affirment qu’ils ne peuvent plus se permettre de suivre.
