Les efforts du président Donald Trump pour adopter une loi électorale avant les élections de mi-mandat de 2026 sont au point mort au Sénat, les républicains admettant désormais ouvertement que les voix nécessaires pour adopter le projet de loi ne sont pas disponibles.
Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a déclaré cette semaine que les Républicains “n’ont pas les voix” pour adopter le SAVE America Act, un projet de loi qui exigerait une preuve de citoyenneté américaine pour s’inscrire sur les listes électorales fédérales et une pièce d’identité avec photo pour voter, et que “ce n’est pas quelque chose que nous ne pouvons pas ne pas organiser d’élections et voter plus de Républicains”.
Trump a exprimé clairement son souhait de faire adopter la loi cette année, affirmant que l’adoption de la législation “garantirait les élections de mi-mandat”. Il a également déclaré qu’il ne signerait pas un autre projet de loi tant qu’il ne serait pas adopté, et a souligné qu’une « version édulcorée » de la loi ne serait pas acceptable. Il a déclaré à NBC News qu’il « fermerait le gouvernement » sur cette question, parce que c’était si important pour lui.
Cependant, il semble désormais que les Républicains devront peut-être remporter les élections de mi-mandat rien que pour adopter le projet de loi.
Cela n’est pas vraiment une surprise pour certains experts en droit électoral. Nicholas Stephanopoulos, professeur de droit à l’Université Harvard, a déclaré Semaine d’actualités que “tout le monde s’attend depuis des mois à ce que la loi SAVE ne soit pas adoptée car elle ne dispose clairement pas de suffisamment de voix pour surmonter l’obstruction systématique du Sénat”.
“Cela ne fait que confirmer que les élections de mi-mandat se dérouleront sans ingérence fédérale sans précédent et peu judicieuse dans le processus de vote et d’inscription”, a-t-il ajouté.
Semaine d’actualités Le bureau de Thune et la Maison Blanche ont été contactés par courrier électronique pour commentaires.
Qu’est-ce que la loi SAVE ?
Le SAVE America Act – SAVE signifie « Safeguard American Voter Eligibility » – introduirait des exigences nationales d’identification des électeurs.
Plus précisément, le projet de loi exigerait que les individus présentent une preuve de citoyenneté américaine, comme un passeport ou un acte de naissance, lors de leur inscription pour voter aux élections fédérales, ainsi qu’une pièce d’identité avec photo pour voter. Cela éliminerait également les bulletins de vote, avec des exceptions pour « maladie, invalidité, militaire ou voyage ».
Les partisans, y compris Trump et les législateurs républicains, affirment que la mesure est nécessaire pour garantir l’intégrité des élections et empêcher les électeurs non-citoyens, ce qui est rare selon une étude de 2025 du Center for Election Innovation and Research. Les critiques, principalement démocrates, ont averti que ces exigences pourraient créer des obstacles pour les électeurs éligibles, en particulier ceux qui n’ont pas un accès facile aux documents de citoyenneté.
Impasse au Sénat
Bien qu’il ait été approuvé par la Chambre des représentants plus tôt cette année, le SAVE America Act est resté au point mort au Sénat face à une opposition démocrate importante. Selon les règles actuelles du Sénat, la plupart des lois nécessitent 60 voix pour surmonter une obstruction systématique, une tactique utilisée pour retarder ou bloquer les votes sur des mesures en prolongeant le débat.
“Les républicains du Sénat se sont appuyés sur l’obstruction systématique et le seuil de 60 voix sous l’administration Biden pour faire échouer les efforts des démocrates visant à modifier les lois électorales fédérales afin de supprimer les restrictions et d’interdire aux États d’adopter certaines mesures d’intégrité électorale”, a déclaré Michael Morley, directeur du centre de droit électoral de l’université d’État de Floride. Semaine d’actualités.
Il a ajouté que l’obstruction systématique rend “peu probable que la loi fédérale sur le vote soit modifiée de manière significative dans un avenir proche”, et qu’au lieu de cela “la responsabilité première d’assurer un accès adéquat au scrutin, de préserver l’intégrité de l’élection et de renforcer la confiance du public restera dans les États”.
Thune a déclaré mardi que les républicains n’avaient pas les voix nécessaires pour agir ou lever l’obstruction systématique. Il a déclaré que même si les Républicains étaient d’accord sur la loi, ils ne seraient pas en mesure de la faire adopter sans une élection qui amènerait davantage de Républicains au Sénat.
Le résultat a été une impasse législative, qui a effectivement bloqué le projet de loi alors qu’il se dirige vers une mi-mandat américaine intense en novembre.
“Cette impasse souligne le fait que les priorités de la campagne ne se traduisent pas toujours par des victoires législatives”, a déclaré Brittany Martinez, stratège républicaine et directrice exécutive de Principles First, un groupe de défense conservateur anti-Trump. Semaine d’actualités. “Même avec le soutien du président Trump, les républicains du Sénat sont toujours confrontés à des défis procéduraux et politiques pour faire avancer la loi SAVE.”
Cependant, Martinez a déclaré que la question « restera probablement précieuse pour les deux parties, que la législation soit ou non adoptée ».
“Certains républicains continueront de mettre l’accent sur l’intégrité des élections, tandis que les démocrates continueront de s’opposer à ces propositions visant à rendre plus difficile le vote des Américains éligibles”, a-t-il déclaré.
Malgré la détermination du président à mettre en œuvre la loi avant la mi-mandat, Morley a déclaré qu’il est « peu probable que la mise en œuvre de la loi SAVE affecte les résultats des élections législatives de 2026 », car son principal effet « est susceptible de promouvoir la confiance du public dans le processus électoral en adoptant de nouvelles garanties contre le vote des électeurs non-citoyens et autres ».
“Les récents efforts de redécoupage au milieu de la décennie, ainsi que la décision de la Cour suprême en Callissusceptible d’avoir un impact tangible plus important que les effets potentiels de la loi SAVE sur les résultats réels des prochaines élections au Congrès”, a-t-il déclaré.
La campagne de pression de Trump – et la frustration de MAGA
Trump a fait du SAVE America Act un point central de son programme législatif, s’engageant à un moment donné à ne pas signer un autre projet de loi avant qu’il n’atteigne son bureau.
“Cela remplace tout le reste”, a écrit Trump dans Social Truth en mars, ajoutant : “En tant que président, je ne signerai pas un autre projet de loi tant qu’il n’aura pas été adopté.” Le projet de loi devient automatiquement loi si le président ne le signe pas dans les 10 jours.
Il a également déclaré lors de la conférence annuelle du House GOP en Floride que “cela garantira les élections de mi-mandat. Si vous n’y parvenez pas, c’est un gros problème”.
Même mardi soir, alors que Trump félicitait le sénateur républicain Lindsey Graham pour sa réélection, il a déclaré que Graham serait désormais en mesure de “consacrer son temps à adopter la loi SAVE AMERICA, désespérément nécessaire et attendue depuis longtemps”.
Alors que Thune a suggéré que les élections de mi-mandat pourraient être la meilleure chance pour les républicains de faire adopter la loi, le sénateur Mike Lee a écrit dans X qu’il pensait que la loi « serait adoptée » tant que le Sénat continuerait d’en débattre « jusqu’à ce qu’elle soit adoptée ».
“Cela demandera un investissement de temps et de patience, mais cela fonctionnera”, a-t-il ajouté.
Alors que la pression sur les sénateurs républicains s’est intensifiée ces derniers jours, la frustration s’est également accrue parmi les partisans de Trump face au manque de progrès. Certains commentateurs et militants conservateurs ont critiqué les dirigeants du GOP pour leur échec.
Eric Daugherty, un commentateur conservateur comptant plus d’un million de followers sur X, a écrit sur sa plateforme, en réponse aux commentaires de Thune mardi, que “rouler n’est pas un bon choix !” D’autres comptes, tels que @MAGAVoice, qui compte plus d’un million de followers, ont appelé au licenciement de Thune faute de progrès.
Que s’est-il passé ensuite
Le Sénat étant dans l’impasse, les dirigeants républicains considèrent les élections de mi-mandat comme la seule option réaliste. L’admission de Thune selon laquelle davantage de sièges républicains – ou une composition différente du Sénat – pourrait être nécessaire laisse entrevoir une conclusion plus large au sein du parti : il est peu probable que la loi SAVE soit adoptée sous sa forme actuelle cette année.
Cela laisse dans les limbes la proposition électorale phare de Trump, même s’il l’a depuis placée au cœur de la stratégie électorale du parti.
