Senadora Elizabeth Warren
La oficina del senador Warren
El 11 de junio en audiencia titulada ‘La IA y el sueño americano: promover la innovación, la capacidad y el dominio estadounidenseEl Comité Senatorial de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos escuchará a cuatro testigos que discutirán una variedad de temas relacionados con la inteligencia artificial (IA), incluidos los controles de exportación, los riesgos asociados con una posible burbuja financiera de la IA y futuros rescates de los contribuyentes, y el impacto de la expansión de los centros de datos impulsados por la IA en los costos de energía y la asequibilidad de las familias estadounidenses.
Los cuatro testimonios que se presentarán a las 10:00 a. m. muestran una notable variedad de puntos de vista sobre la política de IA, incluso entre testigos que comparten algunos puntos de vista básicos. El cuarto considera la informática como un recurso fundamental de la economía de la IA, coincide en que la competencia entre Estados Unidos y China es real y tiene consecuencias, y reconoce que los efectos económicos de la IA están distribuidos de manera desigual. Más allá de eso, el consenso se rompe rápidamente.
Cuatro testigos
David Feith – Instituto Hudson
Feith es el más agresivo en materia de controles de exportación. Su testimonio fue esencialmente una acusación detallada de las fallas en la aplicación de la ley (contrabando, lagunas de acceso remoto, la brecha de Blackwell, adiciones laxas a la Lista de Entidades, ataques de destilación) y un llamado a aprobar un paquete especial de proyectos de ley bipartidistas. Enmarca toda la competencia en términos de civilización: una competencia sobre si la IA sirve a un sistema de restricción o de concentración de poder.
Mike Flynn – Consejo de la Industria de Tecnología de la Información (ITI)
Flynn habla en nombre de la industria tecnológica y enhebra una aguja con cuidado. En principio apoya los controles de exportación, pero le preocupa que un mal diseño perjudique a las empresas estadounidenses más que a China. Su contribución distintiva es la formulación de la ‘pila de IA’, argumentando que la regulación en una capa (chip, modelo, nube) se propaga de manera impredecible a través de otras. Se opone explícitamente al mandato del gobierno de rastrear la Ley de Chips de Seguridad y advierte contra el Congreso que microgestiona el BIS en lugar de dotarlo de los recursos adecuados.
Will Rinehart – Instituto Americano de Empresa
Rinehart es el empirista del grupo. Su testimonio generalmente ignora a China y los controles de exportación, excepto en un apéndice sobre economía computacional, y reúne investigaciones académicas para responder: ¿qué hace la IA por los trabajadores y las empresas? El hallazgo central es que los aumentos de productividad a nivel de tareas son reales pero no se traducen automáticamente en efectos a nivel de empresa o en toda la economía, y que la analogía histórica de la electrificación sugiere que la transformación será lenta, desigual y dependiente de inversiones complementarias. Fue el único testigo que se centró principalmente en pruebas económicas internas.
Dra. Sarah Myers Oeste – Instituto AI Now
El Dr. West es una voz disidente. Mientras que los otros tres consideran que el objetivo es el dominio de la IA estadounidense y debaten cuál es la mejor manera de lograrlo, el Dr. West se pregunta si la trayectoria actual sirve a la sociedad en su conjunto. Se centró en el riesgo sistémico financiero, los acuerdos de gasto circular, los vehículos con fines especiales fuera de balance, la exposición al crédito privado y la posibilidad de una burbuja que podría acabar con más riqueza de los hogares que la crisis de 2008. Fue el único testigo que utilizó la palabra “rescate” y el único que argumentó que el Congreso debería examinar en lugar de acelerar la inversión en infraestructura de IA.
Temas clave en los testimonios
• La computación como recurso decisivo: los cuatro testigos coinciden en que la computación (chips, centros de datos, energía) es el insumo fundamental de la economía de la IA. Están muy en desacuerdo sobre quién lo controla, cómo mantener la superioridad estadounidense y si la actual trayectoria de inversión es sostenible.
• Controles de exportación: tres testigos debaten cómo fortalecerlos; una pregunta completamente previa. Feith quiere una aplicación más estricta ahora. Flynn quiere coordinación aliada y le preocupa una extralimitación unilateral. Occidente no los considera una prioridad.
• Los efectos económicos de la IA: Rinehart proporciona la evidencia más detallada hasta el momento: las ganancias de productividad son reales a nivel de tareas, pero tardan en extenderse a toda la economía. Kulon respondió que el daño ya está aquí. Flynn enfatizó la creación de empleo. Feith se centró casi por completo en la seguridad nacional.
• Riesgo financiero: Sólo West planteó la cuestión del riesgo financiero sistémico: lidiar con el gasto circular en IA, la exposición al crédito privado y el potencial de una burbuja mayor que la de 2008. Los otros tres no abordaron este tema en absoluto.
• La falla más clara: los tres testigos aceptan la premisa de que el dominio estadounidense de la IA es el objetivo y la ejecución del debate. El Dr. West se pregunta si el objetivo (continuar como está estructurado actualmente) sirve a alguien fuera de un pequeño grupo de empresas de Silicon Valley.
La divergencia temática de cuatro testigos
SEÑOR
Nota: ‘No abordado’ indica que el testigo no escribió sobre esto en su testimonio presentado. No necesariamente indica desacuerdo.
La senadora Elizabeth Warren y AI
Los ojos deben estar puestos en la senadora Elizabeth Warren, quien se ha centrado en los riesgos que las políticas de inteligencia artificial de esta administración podrían representar para el sistema financiero y para los estadounidenses comunes y corrientes. Según un asistente bancario del Senado, al senador Warren le preocupa que las empresas de inteligencia artificial estén gastando en construir centros de datos. “Esta es la infraestructura que respalda la IA, y las familias en el área alrededor de estos centros de datos han pagado el precio. Los precios de la electricidad residencial han aumentado más del 16% desde que Trump asumió el cargo; se espera que aumenten hasta un 40% más para 2030. Uno de cada tres hogares está luchando para pagar sus facturas de servicios públicos. La respuesta de la administración Trump ha sido un compromiso débil: la demanda abandona a las familias numerosas”.
El senador Warren ha hecho varias propuestas para abordar los riesgos de la IA
incógnita
Según el asistente, otra preocupación del senador es que “las empresas de IA son adictas a la deuda. Al principio, en el desarrollo de la IA, estas empresas financiaron sus propias inversiones, pero ahora piden prestado hasta 1 billón de dólares para financiar el gasto en centros de datos, chips y otras infraestructuras de IA. Piden préstamos de fondos de crédito privados, que se endeudan con los bancos. Esto significa que si la IA cae, el riesgo y el riesgo de la IA. Caen los bancos gigantes”.
Además, el senador Warren se ha centrado en que NVIDIA fabrique los chips que impulsan los avances de la IA. La preocupación es que la valoración de NVIDIA se ha disparado a casi 5 billones de dólares; Esto convierte a NVIDIA en la empresa más grande del mundo y al CEO de NVIDIA, Jensen Huang, en una persona muy poderosa. El año pasado, los senadores Warren y Jim Banks (R-Ind.) enviaron una carta a Huang sobre su viaje a la República Popular China. En la carta, el senador advirtió que la visita podría socavar los controles de exportación de Estados Unidos y legitimar a las empresas que trabajan en estrecha colaboración con los servicios militares y de inteligencia de la República Popular China.
Recientemente, el senador Warren invitó a Huang a testificar en esta audiencia, pero él se negó a asistir. Huang y NVIDIA han presionado mucho para que la Administración Trump permita la venta de chips avanzados a China. Los esfuerzos de Huang han alarmado a altos líderes militares, quienes han advertido que dicha tecnología podría fortalecer al ejército de China y poner en riesgo la seguridad nacional de Estados Unidos.
La respuesta del senador Warren a que Huang no asistió a la audiencia bancaria del Senado
incógnita
Según un asistente bancario del Senado, es probable que el senador Warren diga que “los estadounidenses están preocupados por lo que parece corrupción a simple vista que impulsa las políticas de inteligencia artificial de la administración Trump”. Además, “los gigantes tecnológicos tienen el efecto de concentrar la propiedad sobre tecnologías poderosas y tratar de reescribir las reglas que las gobiernan. Una administración corrupta de Trump les da lo que quieren. El impacto en la familia estadounidense es enorme”.
Artículo de Forbes de Mayra Rodríguez Valladares
Testimonio ante el Congreso de este autor
Prioridades principales: evaluación del impacto de las propuestas de capital en el crecimiento económico y las comunidades estadounidenses
Fortalecimiento de la rendición de cuentas en la Reserva Federal: lecciones y oportunidades para la reforma
Una visión holística de los reguladores: extralimitaciones regulatorias y consecuencias económicas
Definir el clima como un riesgo sistémico: la necesidad de desarrollar resiliencia en nuestros sistemas bancario y financiero
