Un avión de carga sobrevuela un montón de cajas en el puerto.
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Pregunte a la mayoría de los fundadores quién es su importador de discos y no podrán decírselo. He tenido esta conversación decenas de veces. Conocen sus fábricas, sus envíos y sus costos de desembarque en dólares. Pero si se pregunta quién es legalmente responsable de esos artículos en la frontera con Estados Unidos, se quedarán en blanco. Durante años no importó. Ahora una orden ejecutiva firmada el 3 de junio está a punto de cambiar eso.
La mayor parte de la conversación transfronteriza del año pasado ha girado en torno a los aranceles IEEPA y el fin del de minimis, la norma que permite que envíos de menos de 800 dólares entren a Estados Unidos libres de impuestos. CBP procesó más de 1.360 millones de envíos de minimis en el año fiscal 2024 (más de cuatro millones de paquetes por día) antes de que el tratamiento libre de impuestos se retrasara por pedidos de China en mayo de 2025 y luego para todos los países en agosto. Esta orden ejecutiva es una historia completamente diferente. La lucha arancelaria gira en torno a lo que se importa. La nueva orden ejecutiva amplía quién importa, especialmente los operadores extranjeros o los fabricantes extranjeros que no han cumplido las reglas.
Cada envío que ingresa a los EE. UU. tiene un importador registrado, la parte responsable de los aranceles, las declaraciones y el cumplimiento. Hay dos formas de eliminar las costumbres, a las que llamaré la manera fácil y la manera difícil. La forma más fácil es la entrada informal (Tipo de entrada 11), que requiere una escritura más ligera y sin bonos monetarios, lo que la hace ideal para los millones de paquetes de bajo valor que llegan desde China. La forma más difícil es la entrada formal (Tipo de entrada 01), que requiere que usted pague una fianza y deposite dinero en la aduana antes de que alguien se mude. Hasta ahora, no importa si el importador de discos es estadounidense o extranjero, ambos pueden utilizar el camino fácil. La nueva orden ejecutiva pone fin a eso para los importadores extranjeros.
El razonamiento detrás de esto es bueno y, en mi opinión, hace tiempo que debería haberlo hecho. Tal como están las cosas, es casi imposible rastrear a los importadores extranjeros que mienten en sus declaraciones. En mi década de mover productos fuera de China, he visto el mismo camino una y otra vez. Un vendedor o transportista extranjero crea un importador extranjero de billetes, o crea una pequeña entidad estadounidense (compañía fantasma) que vive principalmente del papel y lo utiliza para registrar asientos informales en la balanza. Es barato y rápido, y si la declaración resulta incorrecta, buena suerte para encontrar a alguien en el país que la responda.
La orden ejecutiva va directamente a eso. Ordenó al Departamento de Seguridad Nacional que impidiera a los importadores extranjeros utilizar registros de entrada informales. En su lugar, deben utilizar una entrada formal (Tipo 01), que requiere un vínculo real con CBP para actuar como importador registrado. Todo importador debe mantener buena reputación ante la aduana o perderá el derecho a importar. También pidió a los reguladores que definan a los importadores estadounidenses de manera que impidan que los vendedores extranjeros utilicen empresas fantasma estadounidenses para parecer estadounidenses.
Nada de esto sucede de la noche a la mañana. La orden ejecutiva da a las agencias 180 días para reescribir las reglas, por lo que el verdadero plazo es la regulación. Pero la dirección es clara, y cualquiera que haya visto el lanzamiento de medidas de minimis sabe con qué rapidez lo “propuesto” se vuelve “aplicado” una vez que las aduanas forman el sistema.
Entonces, ¿deberían los fundadores preocuparse por estos cambios? Si cumples, no. Si ha importado productos donde su fábrica es el importador registrado, entonces sí, esto es muy importante. La pregunta que todas las marcas han podido esconder debajo de la alfombra: ¿quién importa para usted? ¿Lo hacen de manera compatible? — es ahora el que decide si estás expuesto.
Como fundador de una empresa de cumplimiento transfronterizo que realiza envíos directamente desde China, tuve que responder esa pregunta yo mismo y me aseguré de que fuera una respuesta que quisiera defender. Cualquier persona que maneje su carga necesita un importador válido de EE. UU. registrado o un agente de aduanas de EE. UU. autorizado que cumpla esa función, con el valor de la transacción declarado con precisión. Los transportistas que no cumplen con las normas suelen ser más baratos, especialmente cuando los importadores son entidades fantasma y la entrada informal es la norma con controles baratos y sin nadie. Pero esos días ya pasaron, porque el precio construido sobre la costumbre de tomar atajos ya está cerrado.
En Portless, nos aseguramos de que todo cumpla desde abajo hacia arriba. Se necesita más trabajo para configurarlo, pero la apuesta es que el cumplimiento eventualmente dejará de ser una opción. Esta orden ejecutiva vence.
También va un nivel más profundo. El cumplimiento sólo se produce si toda la cadena de suministro lo cumple, por lo que el transportista de una marca envía problemas tanto como el nombre que figura en el documento de aduana. He evitado a algunos de los mayores operadores chinos en este sentido. No es una decisión divertida, pero es mucho más dolorosa que lo que te hace la costumbre.
Así que mi consejo para cualquier marca que venda en EE. UU. es simple. Descubra quién es el importador de su registro y pregunte si sobrevivirá a esta orden ejecutiva. Si la respuesta es una entidad extranjera o una empresa ficticia, tiene varios meses para cambiar a un verdadero importador de discos de EE. UU. antes de que las reglas entren en vigor.