El senador Bill Cassidy (republicano por Luisiana) presentó la Ley READ el lunes 8 de junio (Foto de Tyler Kaufman)
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Hace cinco años, uno de los debates más acalorados en la educación estadounidense fue sobre la ciencia de la lectura. Defendiendo la opinión de que décadas de estudios han identificado la forma más efectiva de enseñar a leer, que incluye enseñar a los niños a pronunciar palabras usando la fonética en el pasado, mientras se enfatiza el vocabulario y la comprensión. Los críticos respondieron diciendo que los profesores deberían incluir el método de las tres pistas, que anima a los estudiantes a adivinar palabras utilizando imágenes y pistas de contexto en lugar de pronunciarlas. Los distritos escolares se pelean por el plan de estudios. Los padres llenaron la reunión de la junta escolar.
Hoy, un grupo bipartidista de seis senadores está tratando de convertir las ideas detrás de la instrucción de lectura basada en evidencia en políticas federales. El grupo, encabezado por el presidente del Comité Senatorial de Salud, Educación, Trabajo y Bienestar, Bill Cassidy (republicano por Luisiana) y el senador Mark Kelly (demócrata por Arizona), presentó la Ley de Excelencia en Lectura y Logros para el Desarrollo (READ). La legislación, que incluye perspectivas de financiación federal futura, pero no dólares actuales, está diseñada para fortalecer la enseñanza de la lectura a través de la capacitación de docentes, la detección temprana de dificultades de lectura, materiales mejorados en el aula y apoyo adicional para los estudiantes rezagados.
La legislación READ es famosa por lo que cubre: el otrora polémico movimiento educativo se ha convertido en algo común. La cuestión ya no es si las escuelas deberían adoptar reformas de la alfabetización respaldadas por investigaciones, sino si pueden implementarlas de manera efectiva.
“La ciencia del movimiento de lectura ha llegado a un punto crítico, especialmente en la alineación de políticas”, dijo Marisa Ramírez Stukey, directora académica de la organización nacional sin fines de lucro de educación. Liga de lecturaque lo promueve, dice Forbes. “Finalmente estamos pasando de la concientización a la implementación”.
La ciencia de la lectura implica aprender a leer palabras.
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La Ley READ define la ciencia de la lectura como una enseñanza que desarrolla explícitamente habilidades básicas de lectura como fonética, vocabulario, fluidez y comprensión. La ley rechaza específicamente el uso del modelo de “tres pistas”, que anima a los estudiantes a adivinar palabras utilizando imágenes y pistas de contexto en lugar de pronunciarlas.
“La educación cambió mi vida” Cassidy, un médico, dijo a ABC News. “La educación es lo único grandioso en nuestra sociedad que puede ayudar a alguien a cambiar su futuro”.
De manera similar, la oficina de Kelly enmarcó la alfabetización como una puerta de entrada a las oportunidades. “El senador Kelly no podría haber usado uniforme durante 25 años, haber volado al espacio cuatro veces o haber servido en Arizona en el Senado sin una buena educación pública”, dijo el portavoz en un comunicado. Forbes. “Si queremos que los niños tengan una oportunidad real, ya sea unirse al ejército, ingresar al servicio público o simplemente construir una buena vida, necesitamos invertir en los maestros, los padres y las escuelas que los ayuden a lograrlo. Necesitan una hoja de ruta hacia el éxito.
Según la actualización del 30 de marzo de la Semana de la Educación42 estados y el Distrito de Columbia han aprobado leyes o implementado nuevas políticas relacionadas con la instrucción de lectura basada en evidencia desde 2013. Muchos revisaron los requisitos de capacitación de maestros, ampliaron la evaluación temprana de alfabetización y alentaron el uso de materiales de instrucción basados en evidencia. Y los últimos estudios, incluidos los últimos Cuadro de Mando Educativo informe, recomienda que algunos distritos adopten este enfoque que ve fuertes avances en lectura de muchos de sus compañeros.
Ramírez Stukey dijo que la mayor fortaleza del proyecto de ley es que intenta alinear la preparación docente, la instrucción en el aula, las evaluaciones y el desarrollo profesional en torno al mismo objetivo.
“Lo que esta ley realmente puede hacer es fortalecer (ese) ecosistema”, dijo. “Esto hace que sea más probable que nuestros niños tengan acceso al tipo de instrucción que queremos que tengan”.
A diferencia de iniciativas educativas federales anteriores, como No Child Left Behind y Race to the Top, que se centraron en gran medida en la rendición de cuentas y las pruebas, “esta ley realmente se basará en el trabajo que ya se ha realizado (en los estados)”, dijo Ramírez Stukey. “Y eso es básicamente lo que lo hace tan diferente”.
La legislación también pone un énfasis significativo en la preparación de los docentes. Se espera que los estados que quieran recibir fondos de la Ley READ para sus sistemas escolares revisen los programas de capacitación docente, actualicen los estándares de certificación docente y amplíen el desarrollo profesional. El proyecto de ley también fomentaría la evaluación universal de la alfabetización, incluida la detección de dislexia, y requeriría que las escuelas notifiquen a los padres cuando se identifique que los estudiantes corren riesgo de tener dificultades de lectura.
El proyecto de ley también respaldaría muchos de esos esfuerzos con dólares federales al ampliar el programa de subvenciones para el Desarrollo Estatal de Alfabetización Integral. Para 2024, se espera que el Departamento de Educación de EE. UU. otorgue aproximadamente $185 millones en nuevas subvenciones de alfabetización a través del programa. La nueva ley no determina la cantidad de financiación, pero autoriza asignaciones futuras hasta 2035. Si el Congreso reserva dinero para el programa, el estado que reciba la subvención deberá transferir al menos el 75% de la financiación a los distritos escolares locales para poner esta reforma en práctica.
El proyecto de ley enfrenta los habituales obstáculos legislativos en el Congreso y aún no está claro si recibirá votación en esta sesión. Mientras tanto, el debate ha llevado a muchas familias a observar más de cerca cómo sus hijos aprenden a leer en la escuela.
Preguntas que pueden ayudar a los padres a comprender las lecciones de lectura
• ¿Qué plan de estudios de lectura utiliza la escuela?
• ¿Cuánto tiempo se dedica cada día a la alfabetización?
• ¿Los estudiantes de la escuela evalúan las dificultades de lectura?
• ¿Qué intervenciones están disponibles cuando los estudiantes se quedan atrás?
• ¿Cómo se capacita a los docentes en alfabetización basada en evidencia?
• ¿Cómo miden las escuelas el progreso en lectura?
“Hacer las preguntas correctas es realmente la forma en que abogamos por el cambio”, dijo Ramírez Stukey.
El debate no está del todo zanjado. Pero si la última propuesta de alfabetización del Congreso sirve de indicación, la conversación nacional ha cambiado. Y cinco años después de que la pandemia de COVID-19 restableciera las habilidades de lectura de muchos estudiantes, es posible que los futuros estudiantes (y los maestros que los ayudan a aprender a leer) finalmente salgan adelante.
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