Les autorités américaines de l’immigration clarifient une politique exposée la semaine dernière par l’administration Trump qui pourrait éviter à de nombreux titulaires de visa H-1B de devoir quitter le pays pour demander une carte verte.
Cette clarification fait suite à une note politique publiée vendredi, qui restreint considérablement les conditions dans lesquelles les ressortissants étrangers vivant aux États-Unis peuvent obtenir la résidence permanente sans quitter le pays. La directive représente l’un des renversements les plus profonds des pratiques d’immigration de longue date depuis des décennies.
Zach Kahler, porte-parole des services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS), a déclaré : Semaine d’actualités dans un e-mail dimanche, l’agence a “réaffirmé” ce que le Congrès croyait à l’époque pour créer une voie d’ajustement de statut.
“Les personnes qui présentent des candidatures apportant des avantages économiques ou autres pour l’intérêt national pourront probablement poursuivre leur cheminement actuel”, a expliqué Kahler, ajoutant que d’autres “pourraient être invités à postuler à l’étranger en fonction des circonstances individuelles”.
Un changement dans le chemin de la carte verte
La nouvelle approche de l’administration remodèle la transition du statut temporaire de non-immigrant à la résidence permanente. Pendant des décennies, l’ajustement du statut national a été un processus administratif de routine. Dans les nouvelles directives, l’USCIS affirme que le Congrès n’a jamais eu l’intention que les visiteurs temporaires – y compris les étudiants, les professionnels H-1B, les personnes transférées en entreprise L-1 et les touristes – profitent de leur séjour temporaire comme une première étape automatique vers une carte verte.
Au lieu de cela, l’agence a établi le traitement consulaire à l’étranger comme une exigence standard, réservant l’ajustement du statut national aux cas exceptionnels.
Dans un précédent communiqué de presse accompagnant la note de vendredi, Kahler a réitéré cette position stricte, affirmant que la plupart des non-immigrants devraient désormais retourner dans leur pays d’origine pour terminer le processus.
“Nous revenons à l’objectif initial de la loi, à savoir garantir aux étrangers une navigation correcte dans le système d’immigration de notre pays”, a déclaré Kahler dans un communiqué de presse précédent. “Désormais, les étrangers qui séjournent temporairement aux États-Unis et souhaitent obtenir une carte verte doivent retourner dans leur pays d’origine pour en faire la demande, sauf circonstances exceptionnelles.”
Cela marque la position formelle de notre administration selon laquelle les titulaires de visas temporaires n’ont pas à modifier leur statut aux États-Unis, à moins qu’ils ne répondent à de strictes exceptions.
Implications économiques et incertitude opérationnelle
La différence entre qui doit partir et qui peut rester peut dépendre de la question de savoir si le rôle du demandeur répond aux critères d’« avantage économique » ou d’« intérêt national ». Cette mesure est particulièrement importante pour les titulaires de visa H-1B qualifiés, qui constituent l’épine dorsale opérationnelle des principales industries américaines, notamment la technologie, l’ingénierie, la recherche, la finance et la santé.
L’impact pratique de ce changement de politique est considérable. Étant donné que de nombreux candidats viennent de pays confrontés à de graves retards dans les visas, à des retards dans les services de visa d’immigrant ou à des restrictions de voyage localisées, un départ obligatoire des États-Unis peut laisser les professionnels bloqués à l’étranger pendant des mois, voire des années.
Pendant ce temps, les familles risquent la séparation, les employeurs sont confrontés à des perturbations potentielles et les candidats doivent naviguer dans un système sans lignes de mise en œuvre claires ni critères détaillés pour les personnes éligibles au traitement national.
Qu’est-ce qu’un visa H-1B ? et Qui est éligible
Le visa H-1B est un visa de non-immigrant basé sur l’emploi qui permet aux entreprises américaines d’embaucher des travailleurs étrangers pour une durée maximale de trois ans, avec la possibilité de le prolonger jusqu’à un maximum de six ans dans la plupart des cas.
Selon les données de l’USCIS, ce visa est plafonné à 85 000 nouvelles allocations par exercice financier, dont 20 000 places réservées aux candidats titulaires d’un master américain ou supérieur. Étant donné que la demande annuelle dépasse systématiquement ce plafond statutaire, l’USCIS utilise un système de loterie chaque printemps pour attribuer les visas disponibles.
Pour être admissible au programme, un poste doit répondre à la définition fédérale de « profession spécialisée », exigeant généralement un baccalauréat ou plus dans un domaine spécifique. Les employés étrangers doivent posséder ce diplôme, son équivalent étranger ou une combinaison de formation et d’expérience correspondant aux exigences.
Les employeurs parrains doivent satisfaire aux réglementations strictes du ministère du Travail. Cela implique de démontrer que le poste répond à des normes spécifiques, de s’engager à payer le salaire local pour le poste et d’obtenir une demande de conditions de travail (LCA) approuvée avant de déposer une requête officielle auprès de l’USCIS.
Que s’est-il passé ensuite
Pendant des années, les étudiants, les travailleurs H‑1B, les migrants L‑1, les touristes et autres titulaires de visas temporaires ont généralement pu procéder à un ajustement de leur statut au niveau national – un processus qui maintient les familles ensemble, minimise les interruptions d’emploi et réduit la pression sur les consulats américains.
Aujourd’hui, cette ligne est devenue une exception « exceptionnelle » plutôt que la norme, et la plupart des candidats sont censés rentrer chez eux et postuler à l’étranger.
