Les législateurs républicains de plusieurs États à forte croissance ont promis aux propriétaires de supprimer les impôts fonciers ces dernières années, et certains sont allés jusqu’à proposer de supprimer l’une des formes de fiscalité locale les plus anciennes et les plus fiables aux États-Unis. Mais vers la moitié de l’année 2026, bon nombre de ces efforts échouent.
Des années de hausse de la valeur des maisons ont fait grimper les impôts fonciers à travers le pays, et les dirigeants du GOP dans des États comme la Floride, le Missouri, l’Ohio et le Texas se sont engagés à essayer d’alléger le fardeau des propriétaires en difficulté, dont certains ont exprimé leur peur de perdre leur maison.
Cependant, les efforts visant à réduire ou éliminer drastiquement les impôts fonciers sont au point mort dans les législatures, reportés à de futurs scrutins ou discrètement réduits alors que les législateurs se heurtent au même problème : les impôts fonciers financent les services de base sur lesquels les électeurs comptent et remplacent des revenus qui se sont révélés bien plus difficiles que de faire campagne contre eux.
“Les impôts fonciers restent une source vitale de revenus pour les gouvernements locaux. Les impôts fonciers financent les écoles publiques, la police, les infrastructures, les pompiers et de nombreux autres services essentiels”, a déclaré Assaf Harpaz, professeur adjoint à la faculté de droit de l’Université de Géorgie. Semaine d’actualités.
“Les mesures qui réduisent les recettes de l’impôt foncier impliquent généralement de trouver d’autres sources de revenus pour financer le service, ou de réduire les services fournis par le gouvernement, ce qui n’est pas une tâche simple”, a-t-il ajouté.
Phase d’élimination La Floride dans les limbes
En Floride, les républicains de la Chambre des représentants ont adopté un projet de loi en février, avant la fin de la session législative, qui augmentera progressivement l’exonération des propriétés familiales sur 10 ans, exemptant ainsi totalement les propriétés familiales des taxes non scolaires d’ici 2037.
C’est proche de ce que le gouverneur républicain Ron DeSantis préconise depuis des mois maintenant : éliminer complètement l’impôt sur les successions dans un État qui n’a déjà pas d’impôt sur le revenu ni d’impôt sur les successions ou les successions.
Mais le Sénat de Floride n’a pas réussi à adopter le projet de loi, et la résolution commune 203 de la Chambre reste désormais dans les limbes alors que les législateurs de Tallahassee attendent que DeSantis convoque une session extraordinaire sur les impôts fonciers.
DeSantis a donné un aperçu de ses projets de réforme de l’impôt foncier dans l’État plus tôt cette semaine, affirmant qu’il avait l’intention que les Floridiens de longue date bénéficient de l’élimination des impôts fonciers, tandis que les nouveaux arrivants et les investisseurs de l’extérieur de l’État devraient continuer à payer le prélèvement.
“Je ne veux pas que tous les Tom, Dick et Harry de l’extérieur de l’État déménagent et se précipitent pour acheter une maison ici parce qu’ils bénéficient d’avantages fiscaux”, a déclaré DeSantis le 18 mai, ajoutant : “Je pense que si vous déménagez ici après que cela soit mis en œuvre, vous devrez payer des impôts pendant un certain temps avant d’y avoir droit.”
C’est tout ce que le public sait du projet de DeSantis pour la réforme de l’impôt foncier en Floride, et le manque de détails concrets a approfondi son hostilité continue envers le président de la Chambre, Daniel Perez, qui a déclaré le mois dernier : « Je suis ouvert à la conversation sur n’importe quoi, mais le gouverneur n’a encore rien proposé.
Une session législative extraordinaire sur la taxe foncière doit avoir lieu avant la mi-août, date limite pour imprimer la proposition pour le scrutin de novembre.
Le plan d’élimination progressive de la Géorgie risque d’être repoussé
L’État de Peach a des projets ambitieux pour éliminer les impôts fonciers et les supprimer complètement d’ici 2032, mais la proposition s’est heurtée à un mur lors de la session législative de cette année après les résistances des gouvernements locaux et des districts scolaires craignant des coupes budgétaires.
Les législateurs se sont plutôt orientés vers l’objectif d’allégements fiscaux, de plafonnements et d’accélération de l’impôt sur le revenu. Le gouverneur Brian Kemp a signé une loi visant à limiter la rapidité avec laquelle les évaluations des propriétés familiales peuvent augmenter.
En outre, dans la loi HB 973, l’État a autorisé un programme de 850 millions de dollars visant à fournir un remboursement unique de l’impôt foncier en réduisant la valeur imposable de la propriété jusqu’à 18 000 dollars pour les propriétaires de propriétés.
Les législateurs du Missouri abandonnent leurs efforts de réforme
Dans le Missouri, qui a connu des efforts plus légers pour apporter un soulagement aux résidents, plusieurs projets de loi visant à protéger les propriétaires locaux contre la hausse des évaluations sont tombés dans l’eau la semaine dernière. La Chambre des représentants a abandonné le projet de loi suite aux réactions négatives des gouvernements locaux et des écoles.
La chambre basse a clôturé la session législative de cette année sans aucune proposition visant à modifier l’impôt foncier de l’État, après que les négociations entre la Chambre et le Sénat se soient terminées sans accord.
Le représentant de l’État Tim Taylor, qui préside le comité spécial de la Chambre sur la réforme de l’impôt foncier, l’a confirmé avec une citation du livre non fictionnel de l’écrivain russe Léon Tolstoï de 1886 : Que devons-nous faire ? Comme le rapporte le Missouri Provisions, Taylor a déclaré : « Je me suis assis sur le dos d’un homme, je l’ai étouffé et je l’ai obligé à me porter, et je m’assure et j’assure aux autres que je suis désolé pour cet homme. Et je veux alléger son sort de toutes les manières possibles, sauf en descendant derrière lui.
Il a ajouté que ses collègues devraient dire publiquement à leurs électeurs qu’ils se sentent « vraiment désolés » de l’augmentation de la facture fiscale, mais qu’ils ont choisi de les laisser souffrir.
“Vous entrez dans ce bâtiment et vous dites : ‘Je suis désolé, je ne peux pas voter contre mon école. Par Dieu, ils ont besoin de tout ce qu’ils peuvent obtenir.’ Et puis vous ne pensez pas aux contribuables”, a poursuivi Taylor, ajoutant : “Et vous les faites souffrir pour pouvoir rester là et ne pas souffrir du tout.”
La proposition d’abrogation du Nebraska pivote jusqu’en 2028
Au Nebraska, la campagne “EPIC Choice” visant à éliminer tous les impôts sur le revenu, la propriété et les successions et à les remplacer par une taxe à la consommation de 7,5 pour cent à l’échelle de l’État n’a pas réussi à inscrire cette question lors du scrutin de novembre.
Les organisateurs affirment qu’ils se concentreront sur les pétitions de propositions pour 2028.
Il y a des doutes sur le fait que la taxe à la consommation proposée de 7,5 pour cent suffira à couvrir la perte attendue de recettes fiscales. La Tax Foundation, un groupe de réflexion indépendant sur la politique fiscale, a estimé que le plan EPIC, tel que proposé, nécessiterait un taux de taxe à la consommation à l’échelle de l’État de 21,6 pour cent ou plus pour combler le déficit.
Les efforts de réforme n’offrent pas de bonnes alternatives
Les obstacles rencontrés par de nombreux efforts visant à réformer les impôts fonciers à travers le pays sont une conséquence naturelle de la difficulté de remplacer les revenus sur lesquels les gouvernements locaux et les districts scolaires ont appris à compter, a déclaré Harpaz.
Tout en soulignant que le remplacement des recettes fiscales foncières n’est pas une mince tâche, les avocats fiscalistes préviennent que « diverses limites imposées aux taux d’impôt foncier peuvent parfois avoir des conséquences imprévues ».
Il a cité le cas de la proposition 13 de la Californie, adoptée en 1978, qui plafonne les impôts fonciers et limite les réévaluations lorsque la propriété change de propriétaire. Le projet de loi, a-t-il déclaré, “est souvent considéré comme un facteur contribuant au coût élevé de notre État”.
Et la hausse des coûts du logement est à l’opposé de ce à quoi s’attendent des millions d’Américains, alors que les prix de l’immobilier continuent d’augmenter et que les taux hypothécaires ont rebondi à plus de 6,5 pour cent.
L’État continue de lutter contre la suppression de l’impôt foncier
Malgré les défis évidents, de nombreux législateurs tentent encore de trouver des moyens de réduire ou d’éliminer les impôts fonciers tout en assurant le financement des services publics.
Au Texas, le gouverneur Greg Abbott a lancé l’idée d’un plan à long terme visant à utiliser les excédents de l’État pour racheter les taxes foncières scolaires jusqu’à ce qu’elles puissent être entièrement abrogées.
Dans l’Ohio, les organisateurs d’une campagne populaire visant à éliminer l’impôt foncier de l’État espèrent toujours recueillir suffisamment de signatures d’ici le 1er juillet pour poser la question aux électeurs lors du scrutin de novembre.
Dans l’Indiana, un projet de loi qui éliminerait complètement les paiements d’impôts fonciers d’ici 2028, financé par une expansion significative de la taxe de vente de l’État, est toujours d’actualité – quoique de justesse, car il reste à la Chambre.
