L’ordre mondial s’effondre lorsque des pays puissants violent le droit international quand cela leur convient et constituent des « proies faibles », a déclaré vendredi le président vietnamien To Lam dans un discours.
Il s’agit de l’une des trois crises qui ont profondément ébranlé la communauté internationale, a déclaré To dans un discours prononcé au Shangri-La Dialogue, le principal sommet de défense en Asie.
“Le monde peut s’adapter rapidement à l’ordre, mais il doit le faire par le biais de règles, de retenue et de dialogue, et non par la coercition ou la menace de la force”, a-t-il déclaré, sans nommer de pays précis.
La crise commence lorsque le droit international est « interprété de manière sélective, appliqué de manière incohérente ou subordonné à une logique qui peut faire en sorte que le fort s’en prenne au faible », a déclaré To.
“Dans un tel environnement, les pays – en particulier les pays de petite et moyenne taille – subissent une pression croissante pour choisir leur camp et sont de plus en plus vulnérables à la coercition dans les domaines économique, technologique, financier et sécuritaire.”
L’approche vietnamienne de la « diplomatie du bambou » au cours des dernières décennies – pragmatique mais flexible – a cherché à équilibrer les relations entre la Chine, un voisin puissant et un partenaire économique de premier plan, et les États-Unis, qui ont élargi leurs liens de sécurité.
Alors que le Vietnam continue de maintenir des relations stables avec Pékin, des tensions subsistent concernant les différends concernant le territoire et les droits de pêche en mer de Chine méridionale.
Le Vietnam, comme beaucoup de ses voisins asiatiques, a également été touché par la guerre entre les États-Unis et Israël contre l’Iran. L’interruption de trois mois du transport maritime dans le détroit d’Ormuz – un point d’étranglement critique par lequel le Vietnam s’approvisionne pour environ 85 % de ses importations de pétrole en provenance du Moyen-Orient – a mis à rude épreuve les approvisionnements en énergie et augmenté les coûts.
Une autre crise est celle de la confiance stratégique, a déclaré To. Ce défi est “silencieux mais mortel” car les pays qui envisagent le comportement de chacun “à travers le prisme de la méfiance et de l’anxiété” peuvent facilement se tromper, a-t-il déclaré.
“Lorsque la confiance est en baisse, les mesures défensives peuvent même être considérées comme une provocation”, a-t-il déclaré. “Une divergence d’intérêts peut dégénérer en confrontation”.
La confiance stratégique peut cohabiter avec la concurrence, mais elle doit être construite et maintenue dans le cadre des règles de base pour garantir que la concurrence reste prévisible, contient sa réponse, a déclaré For.
“La troisième crise implique des modèles de développement qui soutiennent la prospérité de nombreux pays, y compris les pays en développement, tels que la mondialisation, l’intégration des chaînes d’approvisionnement, ainsi que le commerce et l’investissement”, a-t-il déclaré.
Cette situation est soumise à une « pression sans précédent » dans un contexte d’augmentation de la dette publique, de ralentissement de la croissance économique, de droits de douane et de menace du changement climatique pour les moyens de subsistance de centaines de millions de personnes, a-t-il ajouté.
Dans de nombreux pays, le développement n’est pas séparé de la sécurité.
“La volatilité économique peut rapidement évoluer vers une instabilité sociale et politique, voire une incertitude stratégique”, a prévenu To.