El subjefe de gabinete de la Casa Blanca, Stephen Miller, habla con la prensa afuera de la Casa Blanca el 14 de abril de 2025. Un nuevo libro afirma que el subjefe de gabinete de la Casa Blanca, Stephen Miller, controla la política de inmigración de la administración Trump. (Foto de Kayla Bartkowski/Getty Images)
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Un nuevo libro afirma que el subjefe de gabinete de la Casa Blanca, Stephen Miller, controla la política de inmigración de la administración Trump. Cambio de régimen: dentro de la presidencia imperial de Donald Trump de Maggie Haberman y Jonathan Swan proporciona información valiosa al detallar cómo Miller dirigió la política de inmigración general, incluido el requisito de que las autoridades de inmigración le informaran. En el primer año de Trump, el impacto de Miller se puede ver en la muerte de Renee Good y Alex Pretti en Minneapolis, el envío de inmigrantes a la famosa prisión salvadoreña sin el debido proceso, el ataque de la administración a la Universidad de Harvard y muchas otras acciones.
Swan y Haberman comenzaron y terminaron con una provocativa tesis sobre Donald Trump: “(Si) hubiera cumplido un segundo mandato consecutivo a partir de enero de 2021, nunca habría reunido el poder que ejerce ahora”. En su entrevista con Trump, estuvo de acuerdo con ellos. Los cuatro años transcurridos entre el primer y el segundo mandato de Trump resultaron particularmente útiles para Stephen Miller. Usó su tiempo para evaluar los errores de su primer mandato y preparar una agenda ambiciosa para deportar a millones de inmigrantes y limitar la mayoría de las formas de inmigración legal a Estados Unidos.
El libro de Miller Estados que utilizan a Trump para lograr su agenda de inmigración
Stephen Miller no trabajó para Donald Trump al comienzo de su primera campaña. “Miller les ha dicho a sus amigos que estaba emocionado de ver el discurso de anuncio de Trump en 2015, donde el nuevo candidato habló sobre violadores y asesinos mexicanos”, escribieron Swan y Haberman. En enero de 2016, Miller tomó una licencia del senador Jeff Sessions y se unió al personal de campaña de Donald Trump. Posteriormente desempeñó un papel político clave en el primer mandato de Trump.
Promulgar la “prohibición musulmana” con la aprobación de la Corte Suprema resultó ser el logro político más importante de Stephen Miller en materia de inmigración legal durante el primer mandato de Trump. Con algunas excepciones, la política prohibió la entrada de inmigrantes y titulares de visas temporales de siete países de mayoría musulmana. Eso sentó un precedente. En el segundo mandato de Trump, la administración prohibió la entrada de personas de 39 países, impidiendo que muchos estadounidenses patrocinaran a cónyuges o hijos para la inmigración.
Después de la prohibición musulmana, Miller aprovechó el Covid-19 convenciendo a Trump para que emitiera dos nuevas proclamas. Uno prohibía a casi todos los inmigrantes familiares de Estados Unidos, y el otro prohibía la entrada de inmigrantes por motivos de empleo y titulares de visas temporales que utilizaban visas H-1B, L-1 y otras visas de trabajo. En un estudio para la Fundación Nacional para la Política Estadounidense, Madeline Zavodny, profesora de economía de la Universidad del Norte de Florida, encontró que “no hay evidencia de que la entrada de menos trabajadores extranjeros con visas temporales mejore los resultados para los trabajadores estadounidenses”. No encontró beneficios para los trabajadores estadounidenses debido a la disminución de visas H-1B, H-2B y J-1 debido a la proclamación y el Covid-19.
Basándose en su afirmación, Stephen Miller parece creer en lo que los economistas llaman la “falacia de la masa de empleo”, la opinión de que existe una suma global de empleos o el número de empleos en la economía. Los economistas muestran que los recién llegados, al igual que los inmigrantes, crean empleos adicionales a través del espíritu empresarial, el gasto de los consumidores y mayores incentivos para que las empresas inviertan y se expandan.
Al igual que en el primer mandato de Trump, las recientes reducciones de la inmigración no han ayudado a los trabajadores estadounidenses. “No hay evidencia de que los trabajadores nacidos en Estados Unidos se hayan beneficiado de la disminución en el número de trabajadores nacidos en el extranjero”, según el análisis de la NFAP. “La tasa de desempleo de los trabajadores nacidos en Estados Unidos fue del 4,7% en febrero de 2026, en comparación con el 4,4% en febrero de 2025”. Los trabajadores estadounidenses no han reingresado al mercado laboral en respuesta a la disminución de la mano de obra extranjera. La tasa de participación en la fuerza laboral de los jóvenes de 16 años nacidos en Estados Unidos cayó del 61,4% en febrero de 2025 al 61,0% en febrero de 2026.
Las políticas de la administración Trump sobre inmigración ilegal y legal podrían reducir el número de empleos en Estados Unidos en 6,8 millones para 2028 y reducir la tasa de crecimiento económico anual en casi un tercio, perjudicando los niveles de vida estadounidenses, según el análisis de NFAP. La política resultaría en una pérdida de mano de obra para la economía estadounidense de aproximadamente 19 millones de años-trabajador para 2028, reduciría los bienes y servicios (PIB) acumulados proyectados en Estados Unidos en 1,9 billones de dólares, o 5.612 dólares por persona, y aumentaría significativamente la deuda federal.
Irónicamente, para que el presidente electo mejorara la economía, Miller implementó en nombre de Trump una política diseñada para reducir la oferta de mano de obra en Estados Unidos, prefiriendo reducir el crecimiento de la economía estadounidense y aumentar la deuda federal, dado el papel crucial que desempeñan los inmigrantes en el crecimiento de la fuerza laboral estadounidense. La Oficina de Estadísticas Laborales informó en febrero una disminución de 596.000 trabajadores nacidos en el extranjero desde enero de 2026, y una disminución de 1.008.000 desde el pico de marzo de 2025.
Una de las formas en que la administración Trump ha reducido la inmigración es poniendo fin a casi todas las admisiones de refugiados, algo que Miller no logró durante el primer mandato de Trump. En su segundo mandato, Miller cambió la política de refugiados de Estados Unidos a una que admitía sólo a un pequeño número de personas blancas de Sudáfrica. Los expertos en refugiados consideran que la política es tan extrema que si los críticos acusan a Trump de planear admitir solo a personas blancas como refugiados durante la campaña electoral presidencial de 2024, es probable que pocos estadounidenses lo crean.
Libro revela que Miller evita escribir por escrito y afirma la autoridad de Trump en materia de inmigración y otros temas
Swan y Haberman señalan que Stephen Miller evitó sus comunicaciones con otros funcionarios de la administración encontrados en la demanda o bajo las leyes de mantenimiento de registros del poder ejecutivo al no poner sus directivas por escrito. “Miller es un maestro del ocultamiento”, escribieron. “Él evitó escribir su solicitud, prefiriendo llamadas telefónicas y conversaciones tranquilas”.
Fomentar la percepción de que habla en nombre de Trump fortalece su posición. Swan y Haberman contaron a los funcionarios de la Casa Blanca cómo Miller entraba a las reuniones y decía: “Bueno, he hablado con el presidente” o “He oído al presidente decir esto sobre este tema”. Escribieron: “Algunos pueden poner los ojos en blanco, pero pocos desafiarán a Miller directamente”.
Miller utilizó una fotografía que muestra a un miembro del personal de la administración siendo golpeado durante un intento de robo de auto en Washington, DC para presionar a Trump a firmar una orden que autoriza la presencia de tropas de la Guardia Nacional en la ciudad. Después de que un ciudadano afgano disparara a dos miembros de la Guardia Nacional en Washington, DC, matando a uno, Miller utilizó el incidente para justificar la prohibición de recibir inmigrantes de 39 países.
Miller dirige la política de inmigración y detención para agentes de ICE
El libro describe cómo Stephen Miller trabajó con Tom Homan, un exfuncionario de ICE designado Zar Fronterizo en la segunda administración Trump, para llevar a cabo deportaciones masivas. Mientras hacía campaña en 2024, Trump destacó la necesidad de deportar a los criminales. Sin embargo, Miller quiere deportar a todos los que se encuentran en el país sin estatus legal y también eliminar las protecciones legales de personas como los haitianos y venezolanos con Estatus de Protección Temporal y eliminarlas también.
Para fines de comunicación, el DHS adoptó el lema “lo peor de lo peor”, pero a Miller no le gustó ese énfasis, según el autor, porque no quería deportar sólo a criminales empedernidos. ICE pronto llenó sus salas de detención principalmente con personas que tenían violaciones de inmigración pero sin condenas penales.
“Cuando Homan y Stephen Miller se reagrupen, en 2025, la deportación masiva se convertirá en un esfuerzo de todo el gobierno”, escriben Swan y Haberman. “Miller dirige la política; Homan la hace realidad”. Según el autor, durante una llamada a finales de febrero, amenazó con despedir a todos los altos dirigentes de ICE y DHS porque no deportaban a las personas rápidamente. “La erupción de Miller se volvió legendaria en todo el gobierno”, escribieron. “Quienes reciben sus ataques los describen como a menudo impenitentes e innecesariamente abusivos”.
Miller estableció una cuota de arrestos con el objetivo de deportar al menos a un millón de personas al año. Estados como Virginia han prohibido las cuotas de arrestos porque pueden crear injusticias e incentivos perversos. Swan y Haberman señalan que eso no es asunto de Miller. Su exigencia de un mayor número de personas fomentó ataques radicales y de alto perfil. Los críticos calificaron la afirmación de Miller de que los agentes de ICE y la Patrulla Fronteriza tenían “impunidad” alentando la anarquía y la falta de respeto por las libertades civiles.
“En una redada… agentes (de la Patrulla Fronteriza) descendieron en rápel desde un helicóptero Black Hawk hasta un edificio residencial que supuestamente habían tomado miembros del Tren de Aragua”, escribieron Swan y Haberman. “Fueron de puerta en puerta, haciendo tirolina al pasar, incluidos ciudadanos y niños estadounidenses”. El autor señala que “las preguntas sobre el uso excesivo de la fuerza son rutinariamente descartadas por (Greg) Bovino, de la Patrulla Fronteriza, ICE y funcionarios de Seguridad Nacional”. Los vídeos en línea parecen mostrar una amplia gama de perfiles raciales o étnicos.
Stephen Miller y el vicepresidente JD Vance no obtuvieron buenos resultados en el libro en su interpretación después de los asesinatos de Renee Good y Alex Pretti en Minneapolis. Los agentes de ICE le dispararon a Good en la cara cuando se alejaba de las actividades de ICE, y los agentes de la Patrulla Fronteriza mataron a Alex Pretti, quien acababa de ayudar a una mujer maltratada por las autoridades. Es probable que ninguno de los agentes enfrente nunca un proceso federal. “Miller acusaría inmediatamente a Renee Good de ‘terrorismo interno’ y llamaría a Pretti ‘asesina’ poco después de su muerte”, escribieron Swan y Haberman.
Después de las muertes de Good y Pretti, J.D. Vance parecía indiferente a las libertades civiles o la muerte de los estadounidenses. “En su opinión, deberían aprobar rápidamente la Ley Antidisturbios para sofocar los disturbios… El mensaje que se enviará (que los agitadores pagados no pueden salirse con la suya al perturbar el trabajo de ICE) garantizará que la gente no vuelva a intentarlo.
En la primicia que también apareció en el New York TimesSwan y Haberman informan que Stephen Miller quiere que el presidente suspenda el hábeas corpus para negar a los inmigrantes su derecho al debido proceso o protección contra la deportación. El secretario de personal de la Casa Blanca, Will Scharf, impidió la medida después de explicar en un memorando legal que la Corte Suprema dictaminó que incluso los no ciudadanos tienen derecho a impugnar su detención ante un juez.
“Durante el primer año, los encuestadores encontraron consistentemente que el duro programa de deportación de Trump desanimó a muchos de los votantes indecisos que le habrían dado las elecciones de 2024”, dijeron los autores. El libro detalla un episodio muy publicitado del programa de deportación del gobierno: las maquinaciones legales y de política exterior que resultaron en el envío de inmigrantes a la famosa prisión CECOT de El Salvador sin el debido proceso.
Trump y Miller son el equipo de inmigración
Swan y Haberman muestran cómo Stephen Miller utilizó a Trump para lograr su agenda antiinmigración. Si bien el libro dedica menos tiempo a la política de la administración Trump sobre inmigración legal, Trump ha expresado una visión positiva de las visas H-1B y los estudiantes internacionales que no tienen nada que ver con las políticas restrictivas implementadas por Stephen Miller y sus aliados en nombre de nuestro presidente.
Finalmente, Swan y Haberman explican que Miller es poderoso porque Donald Trump es el presidente y Trump conoce muy bien las opiniones de Stephen Miller sobre inmigración. Según Swan y Haberman, “En una reunión de campaña de 2024, Trump dijo que si se lo dejara a Miller, sólo habría 100 millones de personas en Estados Unidos y todos serían como Stephen Miller”.
